Uzasadnienie
Skarżąca w dniu 30 czerwca 2017r. złożyła formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego.
Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony po terminie określonym w piśmie sądowym z dnia 6 czerwca 2017r. dołączonym do przesłanego skarżącej urzędowego formularza – zarządzeniem z dnia 7 lipca 2017r. – pozostawiono tenże wniosek bez rozpoznania. W wyniku sprzeciwu od tegoż zarządzenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2017r. przywrócił skarżącej termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu.
W konsekwencji powyższego, skarżąca w dniu 2 października 2017r. została wezwana do osobistego podpisania formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 30 czerwca 2017r. w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jak wynika bowiem z akt sprawy, formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożony przez skarżącą w dniu 30 czerwca 2017r. nie zawierał jej podpisu.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca odebrała niniejsze wezwanie w dniu 18 października 2017r. Termin do podpisania złożonego uprzednio formularza rozpoczął się zatem w dniu 18 października, a upłynął 25 października 2017r.
Stosownie bowiem do art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2003r. Nr 227 poz. 2245). Wniosek ten powinien zawierać oświadczenie strony obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a jeżeli wniosek składa osoba fizyczna, ponadto dokładne dane o stanie rodzinnym oraz oświadczenie strony o niezatrudnieni lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradca podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 252 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Pismo sądowe dołączone do formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zawiera pouczenie, iż w przypadku nie podpisania wniosku w terminie 7 dni od daty doręczenia - wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika będzie pozostawiony bez rozpoznania.
Jak wynika z akt sprawy, do dnia 30 października 2017r. skarżąca nie nadesłała podpisanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy dla osoby fizycznej, nie zrobiła tego również osobiście, a zatem zakreślony przez Sąd, wyżej wymieniony termin 7 dniowy od daty otrzymania formularza tegoż wniosku upłynął. Ponieważ skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu, tj. nie podpisała złożonego uprzednio formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy – wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania. Brak podpisu jest bowiem brakiem formalnym, a każde pismo strony winno zawierać m.innymi jej podpis - art. 46 § 1 pkt. 4 P.p.s.a.
W myśl art. 257 cyt. ustawy – wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie pozostawia się bez rozpoznania.
Ponieważ przedmiotowy wniosek strony złożony na formularzu w dniu 30 czerwca 2017r. nie spełnia formalnych wymogów przewidzianych dla wniosków o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz pism składanych do sądu zgodnie z art. 46 P.p.s.a. (brak podpisu), a wnioskodawczyni nie podpisała formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, stąd orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 257 w zw. a art. 46,49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270) w związku z art. 243 § 1, art. 252 § 1 i 2 cytowanej wyżej ustawy.