Uzasadnienie
II SO/ Wa 541/05
W dniu 8 września 2005 r. Z. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego za nieprzekazanie skargi wraz odpowiedzą na skargę i aktami sprawy w terminie przewidzianym w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 150/05 ze skargi Z. B. na bezczynność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku Z. B. o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec sędziów Sądu Najwyższego.
W powyższej sprawie skarga Z. B. na bezczynność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego wpłynęła do Sądu Najwyższego w dniu 5 lipca 2005 r. (data prezentaty znajdującej się na skardze). Skargę wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami sprawy przesłano do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 3 sierpnia 2005 r. (data stempla pocztowego).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2).
Z akt sprawy o sygn. II SAB/Wa 150/05 ze skargi Z. B. na bezczynność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego w sprawie rozpatrzenia wniosku Z. B. o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec sędziów Sądu Najwyższego wynika, że termin do przesłania przez organ skargi wraz odpowiedzią na skargę i aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął w dniu 4 sierpnia 2005 r. Obowiązek wynikający z art. 54 § 2 cyt. ustawy wykonano w dniu 3 sierpnia 2005 r. Wniosek o wymierzenie Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę złożono do Sądu ponad miesiąc później.
Wymierzenie grzywny przewidziane w art. 55 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie w konkretnej sprawie do wykonania przez organ obowiązków określonych w art. 54 § 2 powołanej ustawy. Środek ten ma na celu jedynie doprowadzić do dokonania przez organ czynności, które umożliwią rozpoznanie sprawy.
W przedmiotowej sprawie organ nie przekroczył terminu przewidzianego w art. 54 § 2 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przesłanie skargi wraz aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nastąpiło w dniu 3 sierpnia 2005 r.; w dwudziestym dziewiątym dniu, licząc od dnia wpływu skargi do organu.
Właściwe i terminowe wykonanie przez organ obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 cyt. ustawy czyni wniosek o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 tej ustawy nieuzasadnionym.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 151 w zw. z art. 64 § 3 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.