Uzasadnienie
Dnia 30 września 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wypełniony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
W związku z powyższym, pismem z dnia 4 października 2010 r. wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez nadesłanie kserokopii aktualnego odcinka renty, zaświadczenia o wysokości zarobków żony, oświadczenia o stałych niezbędnych kosztach utrzymania oraz kserokopii dokumentów, poświadczających koszty utrzymania mieszkania.
Skarżący nie wykonał tego wezwania Sądu w związku, z czym postanowieniem z dnia 6 grudnia 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania L. D. prawa pomocy.
Od powyższego postanowienia w dniu 17 grudnia 2010 r. L. D. wniósł sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej "ppsa"), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Ponadto, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z treścią art. 252 § 1 ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym.
Z kolei art. 255 ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów Sąd może wydać prawidłowe orzeczenie w tym zakresie. Z przytoczonych przepisów wynika, że osobę ubiegającą się o prawo pomocy w zakresie całkowitym obciąża obowiązek wykazania, że znajduje się w takiej sytuacji materialnej, w której nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tylko, bowiem w takim przypadku prawo pomocy w zakresie całkowitym będzie mogło zostać przyznane.
W niniejszej sprawie L. D. wskazał, że prowadzi wraz z żoną wspólne gospodarstwo domowe. Dodatkowo oświadczył, że łączny dochód jego i żony wynosi 3.900 zł miesięcznie. Jednocześnie mimo wezwania Sądu z dnia 14 grudnia 2010 r. (odebranego w dniu 24 listopada 2010 r.) nie złożył wymaganych dokumentów oraz oświadczenia o wysokości ponoszonych niezbędnych kosztów utrzymania, które są konieczne do rozpatrzenia niniejszego wniosku. Nie wykonując powyższego wezwania, pozbawił tut. Sąd możliwość weryfikacji zasadności wniosku W ocenie Sądu niniejsze dokumenty i oświadczenia potrzebne były do ustalenia rzeczywistych możliwości płatniczych strony. Pozwalały bowiem na wykazanie wydatków i środków pieniężnych pozostałych skarżącemu po pokryciu środków niezbędnego utrzymania. Niewykonanie zaś tego wezwania uniemożliwia ocenę czy kwota, jaką dysponuje skarżący po pokryciu niezbędnych wydatków pozwoli mu na poniesienie kosztów postępowania. Powyższe uniemożliwia dokonania oceny istnienia przesłanki określonej w art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.