Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2012 r. skarżący M. K. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Wojewody z dnia 24 listopada 2011 r. nr [...] w kwocie 100 zł.
Odpis przedmiotowego zarządzenia skarżący odebrał w dniu 20 stycznia 2012 r.
W dniu 1 lutego 2012 r. do Sądu wpłynął datowany na dzień 30 stycznia 2012 r. wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, w którym wskazano, że wsparcie finansowe uzyskane z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. uzyskane w dniu 27 stycznia 2012 r. umożliwiło wnioskodawcy uiszczenie wpisu.
Z potwierdzenia wpłaty uiszczonego wpisu wynika z kolei, że wnioskodawca wpisu uiścił w dniu 30 stycznia 2012 r. wpłacając kwotę 100 zł na rachunek bankowy Sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego.
Na wezwanie Sądu skarżący przestawił zaświadczenie MOPS w W., z którego wynika, że korzysta z pomocy finansowej ośrodka i w dniu 27 stycznia 2012 r. pobrał zasiłek stały w wysokości 324,00 zł (zaświadczenie z dnia 15 lutego 2012 r. Nr [...]).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Dla oceny zasadności złożonego wniosku podstawowego znaczenia nabierają postanowienia art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 zez m.), który stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Nadto, w myśl art. 87 § 1 tejże ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu; zgodnie zaś z § 2 przedmiotowego artykułu w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
W/w kryterium braku winy jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega z kolei na dopełnieniu przez stronę szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając zaś wystąpienie tej przesłanki Sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego dbającego o swoje interesy (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 marca 2004 r., FZ 13/04, nie publ.).
Wobec faktu, iż ustawodawca nie określił w art. 86 § 1 w/w ustawy, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony, Sąd ma możliwość uwzględnienia wszystkich okoliczności, które uzna za istotne.
W ocenie Sądu podane przez wnioskodawcę okoliczności uzasadniają przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Wnioskodawca w sposób przekonujący wykazał bowiem, że z uwagi na brak środków finansowych nie był w stanie uiścić wpisu od skargi w okresie 21 – 27 stycznia 2012 r.
Z kolei wsparcie otrzymane z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w dniu 27 stycznia 2012 r. (tj. w piątek) pozwoliło wnioskodawcy na uiszczenie wpisu od skargi, co wnioskodawca niezwłocznie uczynił za pośrednictwem poczty w dniu 30 stycznia 2012 r. (poniedziałek), a więc w pierwszym dniu roboczym po dniach 28 i 29 stycznia.
Nie można zatem przyjąć, aby spóźnione uiszczenie wpisu - na tle trudnej sytuacji w jakiej znajduje się wnioskodawca - poczytywać w kategoriach działania zawinionego. Tym samym zasadnym jest przyjęcie, iż skarżący nie dopuścił się swoistego zaniedbania.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił przywrócić skarżącemu termin do uiszczenia wpisu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.