Uzasadnienie
Pismem procesowym datowanym z dnia [...] Firma "A." sp. z o.o. we W. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W skardze tej skarżący zawarł również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi.
W wyniku wezwania Referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia [...] o uzupełnienie danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy strona przedłożyła kopię sprawozdania finansowego za rok [...] i [...]; deklaracje miesięczne VAT-7 i raporty kasowe za ostatnie [...] miesięcy; oświadczenie o zatrudnieniu osób; kopię umowy kredytu; kopie wyciągu bankowego i zeznanie podatkowe za [...]r.
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postanowieniem z dnia 31 lipca 2008r. oddalił wniosek strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku Spółki.
W dniu [...] strona wniosła sprzeciw podkreślając pogorszenie sytuacji finansowej spółki w [...]r. i niemożność utworzenia rezerwy na poczet przyszłych opłat sądowych. Nadto wskazano na nieterminowość regulowania należności przez odbiorców towarów, co skutkuje zachwianiem płynności finansowej przedsiębiorstwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Na wstępie należy wyjaśnić, iż zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Sąd nie znalazł podstaw do odrzucenia sprzeciwu wniesionego na postanowienie referendarskie z dnia 31 lipca 2008 r., a zatem kwestia przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega rozpoznaniu przez Sąd.
Przechodząc do merytorycznego rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy należy wskazać, że przepis art. 243 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, prawo pomocy, które może być przyznane stronie na jej wniosek. Według art. 245 § 3 tej ustawy, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje między innymi zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części. Zgodnie z art. 246 § 2 przyznanie prawa pomocy osobie prawnej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Trzeba mieć jednak na uwadze, że z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych wynika, iż zasadą jest ponoszenie przez strony kosztów postępowania związane z ich udziałem w sprawie. Zatem każdy, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do uiszczenia stosownych kosztów sądowych (art. 199 i art. 214 P.p.s.a.). Do tych kosztów zalicza się opłaty sądowe stanowiące dochód budżetu państwa i zwrot wydatków (art. 211 i art. 212 P.p.s.a.).
Ewentualne przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w tym zakresie należy traktować jako odstępstwo od powołanej zasady, powodujące uszczuplenie dochodów państwa. Podkreślenia wymaga, że Sąd rozpoznając kwestię wpadkową w zakresie prawa pomocy bieżę pod uwagę tylko sytuację majątkową wnioskodawcy. Z akt niniejszej sprawy zaś wynika, że:
- - kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] zł,
- - wartość środków trwałych według bilansu za [...] rok wynosiła [...] zł, a wg sprawozdania za [...]r. wartość ich wzrosła w wyniku zakupu maszyn i urządzeń oraz środków trwałych o niskiej wartości i wynosiła na koniec roku [...] zł;
- - zysk na [...] r. w kwocie [...] zł, natomiast za rok [...] wykazano stratę w kwocie [...] zł, którą planowano pokryć z zysków lat następnych;
- - środki na rachunkach bankowych na dzień [...]r. wynosiły [...] zł ale już na dzień [...[r. brak było jakichkolwiek środków.
Nadto z załączonych wyciągów bankowych wynika, że saldo w ciągu ostatnich trzech miesięcy było ujemne: [...] (-[...]zł), [....] (- [...]zł) i [...] do 22-go. Dopiero od [...]r. saldo wyszło dodatnie tj. [...] zł. Poza tym Spółka ma zaciągnięty kredyt bankowy w wysokości [...]zł (obecny stan konta kredytu –[...]zł).
Reasumując zatem powyższe okoliczności faktyczne i prawne należy skonstatować, iż na stronie, która ubiega się o przyznanie jej prawa pomocy ciąży obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających jego przyznanie. W niniejszej sprawie strona złożyła wniosek o zwolnienie jej z kosztów sądowych, a zatem w ograniczonym zakresie. Zaś Sąd po dokonaniu wnikliwej analizy przedstawionych przez stronę dokumentów i złożonych oświadczeń ustalił, że przedstawiona wyżej sytuacja majątkowa i finansowa spółki, zdaniem Sądu, daje podstawę uznania, iż nie jest ona w stanie uiścić wpisu sądowego, który w tej sprawie, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjny-mi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), winien wynosić [...]zł.
Mając powyższe na względzie Sąd postanowił jak w sentencji.