Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 18 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. D. na decyzję Wojewody z dnia 29 listopada 2010 r. znak [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno – technicznej polegającej na zarejestrowaniu pobytu stałego.
Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o sposobie zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2011 r.
Pismem z dnia 14 kwietnia 2011 r. (data prezentaty 15 kwietnia 2011 r.) skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Podniósł on, iż z uwagi na fakt, że przebywał zagranicą nie miał możliwości odebrania wezwania, a korespondencja jego nie została wydana żonie, pomimo posiadania przez nią upoważnienia. W dniu 20 kwietnia 2011 r. (data stempla pocztowego 18 kwietnia 2011 r.) skarżący przysłał odpis skargi.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego - nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) zwanej dalej p.p.s.a.- jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Ustawa wskazuje warunki, jakie strona musi spełnić, by jej wniosek o przywrócenie terminu został przez sąd uwzględniony. Chodzi tu w szczególności o przewidziany w art. 87 § 1 cyt. ustawy wymóg złożenia wniosku o przywrócenie terminu w określonym ustawą terminie, tj. w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobnienie okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87§ 2) i przewidziany w art. 87 § 4 wymóg dopełnienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której nie dokonano w terminie.
Z art. 86 § 1 ustawy wynika obowiązek strony uprawdopodobnienia, że niedokonanie w terminie czynności nie było przez nią zawinione. Brak winy -jak wskazuje orzecznictwo (np. post. WSA w Warszawie, I SAB/Wa 78/05) jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Sąd przy tym przyjmuje obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy.
W ocenie Sądu skarżący nie uprawdopodobnił okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu.
Skarżący wskazał, iż nie odebrał wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, gdyż przebywał za granicą. Sam fakt przebywania poza miejscem zamieszkania nie uniemożliwił skarżącemu uzupełnienia braków formalnych, gdyż braki uzupełnić można drogą pocztową. Fakt nieobecności skarżącego w kraju, nie pozbawiał go również możliwości uzyskania informacji o sprawie. Skarżący miał możliwości działania w sprawie, o czym świadczy fakt uiszczenia przez niego wpisu w dniu 18 lutego 2011 r., który to brak wpisu stanowił jeden z dwóch braków o uzupełnienia których skarżący był wzywany.
Okoliczności podniesione we wniosku nie pozwalają na przyjęcie braku winy skarżącego i nie uzasadniają jego uwzględnienie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie wyżej przytoczonych przepisów, postanowił jak w sentencji.