Uzasadnienie
Pismem nadesłanym mailem do Narodowego Funduszu Zdrowia M. S. wniósł "odwołanie od decyzji Prezesa NFZ NR [...]"
Organ przesłał powyższą korespondencję wraz z aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wnoszą m.in. o uznanie powyższego pisma za nieskutecznie wniesioną skargę. W uzasadnieniu organ wskazał, że pismo zostało przesłane nie za pośrednictwem skrzynki e-PUAP, a wiec zostało wniesione bezskutecznie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżącego m.in. o podpisanie w terminie 7 dni skargi pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie zostało przesłane pocztą na adres znajdujący się w aktach administracyjnych (pod tym adresem korespondencję odbierał domownik – M. S.).
Wezwanie było dwukrotnie awizowane (9 i 20 czerwca 2022 r.) i zostało przez pocztę zwrócone jako nieodebrane (28 czerwca 2022 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Skarga została odrzucona ponieważ nie została podpisana w zakreślonym terminie.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.) każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Wprawdzie skarga została przesłana do organu w sposób nieprawidłowy zwykłą pocztą elektroniczną, ale z uwagi na fakt, że organ otrzymał i przekazał ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przed upływem terminu do wniesienia skargi, Sąd uznał tego typu pismo za skargę, ale obarczoną błędami tj. nie podpisaną. Dla porządku tylko Sąd zaznacza, że skierowanie skargi do sądu administracyjnego w formie pisma elektronicznego skierowanego do odbiorcy na zwykły adres e-mail, który nie jest elektroniczną skrzynką podawczą nie może być uznane za skuteczne wniesienie skargi "w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu". Konsekwentne stanowisko w tej kwestii zajmuje Naczelny Sąd Administracyjny i przedstawił je m.in. w postanowieniu z 15 czerwca 2021 r., III OSK 4856/21.
Z tych to powodów Sąd wezwał skarżącego o podpisanie skargi pouczając, że jeżeli skarga nie zostanie podpisana w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania – zostanie ona odrzucona zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie zostało skutecznie doręczone zgodnie z art. 73 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tj. z upływem 14 dni od daty pierwszego awiza, które miało miejsce 9 czerwca 2022 r. Skarga nie została podpisana, wobec tego należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.