Uzasadnienie
H.B., K.F., M.Ł., J.B., E.T., K.S., J.F., B.T., H.S., I.B., W.L., E.S., R.S., Z.B., P.P., J.P., M.S., D.G., E.M., J.H., A.K., W.S., A.K.-F., T.Z., K.D., Jx.B., W.J., T.K., Ix.B., K.K., W.M., D.Z., J.A., M.K., W.S., M.R., L.K., B.W., G.K., K.G., S.B., J.G., P.Ż., E.N., G.C., B.A., M.P.-G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 grudnia 2017 r. pełnomocnik skarżących wezwany został do uzupełnienia:
- 1. braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 4.700 zł (47 x 100 zł stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. nr 221 poz. 2193),
- 2. braków formalnych przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi,
- 3. braków formalnych przez złożenie 21 egzemplarzy skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 8 grudnia 2017 r.
W dniu 15 grudnia 2017 r. na rachunek bankowy wpłynęła kwota 100 zł uiszczona tytułem wpisu sądowego od skargi J.G. Jednocześnie w tym samym dniu do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo do reprezentowania J.G. przed sądami administracyjnym oraz 21 odpisów skargi. Pełnomocnik J.G. wyjaśnił, że obecnie wyłącznie J.G. popiera skargę i w jej imieniu został uiszczony wpis od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 t.j. ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie stronę skarżącą stanowi 47 osób wskazanych w komparycji postanowienia. Termin do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi rozpoczął swój bieg w dniu 9 grudnia 2017 r., bowiem w dniu 8 grudnia 2017 r. doręczono pełnomocnikowi skarżących odpis zarządzenia i wezwania (k. 20 - zwrotne potwierdzenie odbioru). W zakreślonym terminie braki fiskalne i formalne skargi zostały uzupełnione jedynie przez J.G. i tylko w tym zakresie sąd może nadać bieg skardze w celu jej merytorycznego rozstrzygnięcia. Dla pozostałych skarżących (46 osób wskazanych w sentencji postanowienia) termin do uzupełnienia braków skargi bezskutecznie upłynął w dniu 15 grudnia 2017 r. Wobec powyższego należało uznać, że pozostali skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego od skargi, nie nadesłali pełnomocnictwa oraz 21 odpisów skargi - nie uzupełnili zatem braków fiskalnych i formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
D.Cz.