Uzasadnienie
III SA/Łd 956/11
K. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. W treści skargi strona sformułowała wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje
Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Zwrócić jednakże należy uwagę, iż w myśl art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591 ze zm.) [dalej ustawa o samorządzie gminnym], postępowanie sądowe, o którym mowa w artykułach poprzedzających, tj. zamieszczonych w rozdziale 10 zatytułowanym "Nadzór nad działalnością gminy" i dotyczących m.in. postępowania sądowego za skargi na zarządzenie zastępcze w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego, jest wolne od opłat sądowych. Powyższe oznacza, iż ustawowe zwolnienie od opłat sądowych obejmuje obowiązek uiszczenia zarówno wpisu sądowego od skargi, jaki i opłaty kancelaryjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego K. K. Stąd też spełnione zostały warunki przewidziane w art. 100 ustawy o samorządzie gminnym.
Tym samym wniosek skarżącego w tym zakresie nie może zostać uwzględniony, gdyż z mocy ustawy korzysta ona już z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych.
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Z tego też względu postępowanie wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 100 ustawy o samorządzie gminnym.
R.A.