Uzasadnienie
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżąca, w terminie do jego opłacenia, złożyła pismo z dnia 18 kwietnia 2012 r. z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Do pisma skarżąca załączyła wypełniony urzędowy formularz wniosku, zakreślając w nim, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata oraz dokumenty dotyczące uzyskiwanych przez nią dochodów z tytułu umowy zlecenia, alimentów i z pomocy społecznej. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżąca załączyła dodatkowe dokumenty źródłowe i oświadczenia.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. - Dz.U. z 2012 r. nr 0, poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
W oparciu o informacje zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach, stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż skarżąca prowadziła wspólne gospodarstwo domowe z dwojgiem dzieci, z tym, że z dniem [...] r. pełnoletni syn D. wyprowadził się (dodatkowe oświadczenie z dnia 4 maja 2012 r.). Skarżąca nie posiada własnego domu, ani mieszkania, zajmowane przez rodzinę mieszkanie skarżąca wynajmuje. W skład majątku skarżącej wchodzi nieruchomość rolna o pow. [...] ha fiz ([...] ha przel.) oraz udział w [...] części nieruchomości rolnej o pow. [...] ha fiz. ([...] ha przel.). Na wskazanych gruntach skarżąca nie prowadzi działalności rolniczej, nie otrzymuje też płatności z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji. Grunty te skarżąca oddała w użytkowanie siostrze w zamian za dostarczanie produktów rolnych (dodatkowe oświadczenie z dnia 4 maja 2012 r.). Poza tym majątkiem skarżąca nie posiada innych nieruchomości jak również żadnych zasobów finansowych.
Na dochód rodziny składa się wynagrodzenie skarżącej z tytułu umowy zlecenia w wysokości [...] zł brutto (umowa z dnia [...] r.), alimenty na córkę w wysokości [...] zł miesięcznie (zgodnie z wyrokiem sądu z [...] r.) oraz zasiłek rodzinny na dziecko w kwocie [...] zł wypłacany przez ośrodek pomocy społecznej. Łączny miesięczny dochód rodziny wynosi więc [...] zł miesięcznie, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę [...] zł.
Biorąc pod uwagę sytuację materialną skarżącej (w szczególności niski dochód, który wystarcza na zaspokojenie jedynie najbardziej podstawowych potrzeb życiowych, brak własnego mieszkania, brak zasobów finansowych,), uznać należy, że skarżąca nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.