Uzasadnienie
R.J., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 3.677 zł, złożyła, w formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że: ma [...] lata i jest osobą schorowaną; - jedynym źródłem dochodu jest świadczenie z ZUS w wysokości 1546,30 zł. Skarżąca wskazała na informacje znajdujące się w aktach sprawy o sygn. III SA/Wa 2793/14 i III SA/Wa 1735/14, z których wynika, że ponosi wydatki na czynsz i fundusz remontowy (340 zł), gaz, prąd i telefon (170 zł), lekarstwa (100 zł), jedzenie (1000 zł) - mieszkanie jest własnością córki, która zapewnia pomoc w sprawach życiowych oraz zapewnia obsługę prawną; -
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego o nadesłanie dokumentów źródłowych obrazujących sytuację majątkową Skarżącej, pełnomocnik Skarżącej wyjaśnił, że Skarżąca nie posiada rachunków bankowych i nie korzysta z pomocy społecznej. Skarżąca utrzymuje się wyłącznie ze świadczenia otrzymywanego z ZUS. Do miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła, gaz – 53,38 zł, energię elektryczną – 75,81 zł, telefon, 31,00 zł czynsz – 340,00 zł, leki – 100,00 zł, pozostała kwota jest przeznaczana na żywność.
Pełnomocnik Skarżącej, zwrócił się o włączenie do akt niniejszej sprawy części dokumentacji dotyczącej wniosku o udzielenie prawa pomocy przy sprawie III SA/Wa 1735/14 oraz III SA/Wa 2793/14. W aktach tych spraw znajduje się informacja, że referendarz sądowy, pismem z 15 lipca 2014 r zwrócił się o nadesłanie wyciągów z rachunków bankowych córki za ostatnie trzy miesiące prowadzenia rachunku bankowego, jej zeznania podatkowe i osób, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe oraz wskazanie dochodu córki za 2014 r. Pełnomocnik Skarżącej poinformował o zamknięciu rachunku bankowego córki i przedłożył wyciąg za dwa miesiące (1 kwietnia 2014 r do 31 maja 2014 r), kopie wspólnego rozliczenia podatkowego E. i K.J. oraz informację o ich dochodach w 2014 r (w sumie 21.157 zł). Wskazał, że zarówno w stosunku do E. i K. J. jak i w stosunku do strony toczą się postepowania egzekucyjne.
Ponadto przy sprawie sygn. III SA/Wa 1735/14 Skarżąca wyjaśniła, że w okresie pięciu lat nie dokonywała transakcji zbycia nieruchomości oraz ruchomości o wartości ponad 10.000 zł, nie korzysta z pomocy innych osób w bieżącym utrzymaniu, natomiast jej córka pomaga jej w sprawach związanych z leczeniem, zakupami oraz załatwianiu spraw urzędowych. Skarżąca poinformowała też, że jej dochody zostały zmniejszone w wyniku działań komorniczych. Skarżąca załączyła też wyciąg z jej rachunku bankowego za okres od 1 marca do 8 września 2014 r., kiedy nastąpiło zamknięcie tego rachunku.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika.
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącej, wiek Skarżącej, a także kwotę należnego w sprawie wpisu sądowego w wysokości 3.677 zł oraz fakt, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 grudnia 2014 sygn. II FZ 1830/14 przyznał Skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 300 zł w sprawie o sygn. III SA/Wa 2793/14, należy przyjąć, iż spełnia ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 300 zł. Z przedłożonych przez Skarżącą informacji wynika bowiem, iż mimo uzyskiwanej emerytury, Skarżąca nie posiada wystarczających środków na uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Skarżąca jest osobą schorowaną, w podeszłym wieku i w utrzymaniu pomaga jej córka. Miesięczne wydatki Skarżącej wynoszą około 600 zł plus wydatki na żywność, które Skarżąca pokrywa z uzyskiwanej emerytury.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.