Uzasadnienie
Na rozprawie w dniu 8 marca 2013 r. aplikant adwokacki działający z upoważnienia adwokata M. G. pełnomocnika Skarżącego – S. B., oświadczył, że zgodnie z wolą Skarżącego cofa skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 8 marca 2013 r. sygn. akt III SA/Wa 2168/12 umorzył postępowanie sądowe oraz zasądził od Ministra Finansów na rzecz Skarżącego kwotę 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2 postanowienia).
Minister Finansów wniósł zażalenie, w którym zaskarżył pkt 2 powyższego postanowienia. Podniósł, że Sąd obarczył go obowiązkiem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sytuacji, gdy nie przyczynił się on do umorzenia postępowania sądowego, a przy tym nie było przeszkód, aby Skarżący mógł cofnąć skargę poza rozprawą. Sąd rozstrzygnięcie to oparł na art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 195 § 2 p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo.
Sąd stwierdził, iż zaszła przesłanka opisana w tym przepisie i zażalenie jest zasadne.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Pismem takim jest między innymi skarga. W przepisie tym określono przesłanki, których wystąpienie obliguje sąd administracyjny do zwrotu (podkreślenie Sądu) z urzędu całego uiszczonego wpisu. Istniał zatem obowiązek orzeczenia o zwrocie wpisu bez inicjatywy strony skarżącej. Wpis został określony zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003r. Nr 221, poz. 1270 ze zm.) i stanowił kwotę 100 zł. Skarżący uiścił należny wpis 6 czerwca 2012 r.
Rację ma zatem Minister Finansów twierdząc, że w postanowieniu z 8 marca 2013r. Sąd błędnie obciążył go obowiązkiem zwrotu na rzecz Skarżącego kwoty 340 zł tytułem kosztów postępowania sądowego. Zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w przypadku cofnięcia skargi, co miało miejsce w niniejszej sprawie, Sąd powinien zwrócić na rzecz Skarżącego uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, czego nie uczynił.
Skarżącemu nie były natomiast należne od Ministra Finansów koszty postępowania w łącznej kwocie 340 zł, obejmującej wpis od skargi w kwocie 100 zł oraz koszty zastępstwa procesowego w kwocie 240 zł.
W tym stanie rzeczy, korzystając z uprawnienia przewidzianego w art. 195 § 2 w związku z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd uchylił pkt 2 zaskarżonego postanowienia oraz orzekł zwrocie wpisu na rzecz Skarżącego.