Uzasadnienie
Skarżący T. B. reprezentowany przez radcę prawnego T. H. wniósł 8 stycznia 2009 r. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] grudnia 2008 r. Nr [...].
Jak wynika z pisma Oddziału Finansowo – Budżetowego z 18 lutego 2009 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. Dalej p.p.s.a) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a).
Zgodnie z brzmieniem art. 230 § 1 przedmiotowej ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2).
Przepis art. 219 § 1 p.p.s.a, że opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu
W świetle art. 221 ww. ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Należy wskazać, że do 17 marca 2006 r. obowiązywał § 5 ust. 2 powyższego rozporządzenia, który stanowił, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi. Jednakże Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 7 marca 2006 r. o sygnaturze akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) orzekł, że § 5 ust. 2 wspomnianego rozporządzenia jest niezgodny z art. 221 p.p.s.a. Oznacza to, że w sprawie, która nie korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, profesjonalny pełnomocnik, wnosząc skargę do właściwego sądu administracyjnego, zobowiązany jest do uiszczenia należnego wpisu stałego od skargi gotówką do kasy sądu lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Należy przy tym zauważyć, że innego sposobu uiszczenia wpisu sądowego ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego – radca prawny, wnosząc w ustawowym terminie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawianie nie opłacił wpisu. Tymczasem, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Wobec tego, wniesiona skarga, jako nie opłacona, podlega odrzuceniu.
Jak już zostało zasygnalizowane, art. 221 ww. ustawy wyłącza obowiązek wzywania adwokatów i radców prawnych do uiszczenia opłat sądowych. Wnosząc skargę do Sądu, pełnomocnik zobowiązany był do uiszczenia należnego wpisu stałego od skargi w wysokości zgodnej z przepisem § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w oparciu o art. 221 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.