Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia 15 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę R. S. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej postanowieniem z dnia 19 maja 2011 r., o sygn. akt III SA/Wr 159/11.
Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu [...] r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru) wraz z pouczeniem o możliwości złożenia od powyższego rozstrzygnięcia w terminie trzydziestu dni od daty jego doręczenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzonej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym.
Pismem, nadanym w dniu [...] r.., a sporządzonym i podpisanym przez skarżącego, wniesiona została "skarga kasacyjna" na wskazane powyżej postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej w dalszych wywodach jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Nadto zgodnie z art. 175 tej samej ustawy, skarga winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Fakt legitymowania się przez osobę, która podpisała skargę kasacyjną uprawnieniem do jej sporządzenia powinien być przy tym udokumentowany wraz ze złożeniem takiej skargi lub przed upływem terminu do jej wniesienia. Braku tego nie można uzupełnić, a skargi "sanować", natomiast stwierdzenie uchybienia w tym względzie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a jako niedopuszczalnej (tak NSA w postanowieniu z dnia 8 września 2004 r., FSK 371/04, niepubl.).
W niniejszej sprawie Sąd prawidłowo pouczył skarżącego o sposobie oraz terminie wniesienia skargi kasacyjnej (odpis postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi wraz z uzasadnieniem i pouczeniem doręczono skutecznie skarżącemu w dniu [...] r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru), a mimo to skarżący, chociaż nie należy do wyżej wskazanych podmiotów, sam sporządził oraz wniósł - po terminie do jej wniesienia - skargę kasacyjną czym bezsprzecznie naruszył przepis art. 175 § 1-3 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 i 177 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.