Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 17 grudnia 2015 r. oddalił skargę A. S. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...]
Na skutek złożonego w dniu 22 grudnia 2015 r. wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach dnia 8 lutego 2016 r. doręczył uzasadnienie wyroku pełnomocnikowi strony skarżącej S. H. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik z urzędu adw. R. S. pismem z dnia 27 kwietnia 2015 r. wniósł o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia oraz wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje
Stosownie do treści art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", uchybiony termin można przywrócić, jeżeli spełnione zostaną następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, wniosek taki zostanie wniesiony w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, równocześnie ze złożeniem wniosku strona dokona czynności, dla której określony był termin, we wniosku uprawdopodobnione zostaną okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego.
Zgodnie z regulacją zawartą w art. 88 P.p.s.a. sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym wniosek o przywrócenie terminu spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny. Wniosek uznaje się za niedopuszczalny, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, np. jeśli został złożony po upływie roku od uchybionego terminu, a nie dotyczy przypadku wyjątkowego, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, jeżeli wniosek nie dotyczy terminu procesowego oraz jeżeli czynność strony była dokonana w terminie – (B. Dauter /w:/ B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, s. 222).
W tym ostatnim przypadku przywrócenie terminu jest niedopuszczalne, albowiem zgodnie z treścią art. 86 § 1 P.p.s.a. przywrócić można jedynie termin, któremu strona uchybiła. Niemożliwym jest zatem, z uwagi na bezprzedmiotowość takiego żądania, przywrócenie terminu w sytuacji, gdy wniosek o przywrócenie terminu dotyczy czynności, która została dokonana w terminie. Wynika to również z treści art. 87 § 4 P.p.s.a., zgodnie z którym równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Stosownie do art. 85 P.p.s.a. czynność podjęta przez stronę jest bezskuteczna po upływie terminu. Dopiero wówczas strona może racjonalnie powoływać się na brak zawinienia z jej strony w niezachowaniu terminu (por. postanowienie NSA z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. akt II FZ 960/12, postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 28 lipca 2009r. sygn. akt I SA/Ol 248/08, dostępne na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl).
W rozpoznawanej sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zapadł w dniu 17 grudnia 2015 r., zaś wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony w dniu 22 grudnia 2015 r., czyli w przewidzianym w art. 141 § 2 P.p.s.a. siedmiodniowym terminie.
Tym samym przyjąć należy, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, któremu w istocie strona skarżąca nie uchybiła jest niedopuszczalny.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na mocy art. 88 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji