Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 367/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwaną dalej p.p.s.a. odrzucił skargę L.L. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] Nr [...]. Odpis tego orzeczenia doręczono prawidłowo skarżącemu w dniu [...], co wynika z dokumentu potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych sygn. IV SA/Gl 367/08 Skarżący został pouczony o prawie, terminie i trybie wniesienia skargi kasacyjnej od tego orzeczenia oraz, że skargę kasacyjną powinien sporządzić pełnomocnik będący adwokatem lub radcą prawnym. W dniu [...] skarżący wniósł natomiast skargę o wznowienie postępowania w sprawie sygn. akt IV SA/Gl 367/08.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 10 lutego 2009r. sygn. akt IV SA/Gl 822/08 odrzucił tę skargę, bowiem wydane w sprawie postanowienie nie było w chwili jej składania orzeczeniem prawomocnym.
Postanowienie z dnia 10 lutego 2009r. doręczone zostało skarżącemu wraz z pouczeniem o przysługującym mu środku odwoławczym, terminach oraz wymogach jego sporządzenia w dniu [...] (karta 37 akt).W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęło sporządzone osobiście przez skarżącego "zażalenie" na postanowienie z dnia 10 lutego 2009r. w sprawie odrzucenia skargi o wznowienie postępowania w sprawie sygn. akt IV SA/Gl 367/08.
Traktując złożone przez skarżącego "zażalenie", jako przysługującą mu skargę kasacyjną, ze względu na jej osobiste sporządzenie, mimo pouczenia o wymogach do jej wniesienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 22 września 2009r. sygn. akt IV SA/GL 822/08, odrzucił wniesioną skargę kasacyjną. Doręczając powyższe orzeczenie skarżącemu pouczył go o środkach odwoławczych przysługujących mu od niego, a wiec wskazał, iż zażalenie na doręczone postanowienie wymaga sporządzenia przez adwokata lub Radce prawnego.
W dniu 21 października 2009r. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęło osobiście sporządzone przez skarżącego zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 22 września 2009r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Po myśli art. 276 p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy działu VII tej ustawy nie stanowią inaczej oraz gdy do wznowienia postępowania nie jest właściwy Naczelny Sąd Administracyjny. Konieczne jest zatem przywołanie brzmienia art. 173 § 1. p.p.s.a. stanowiącego, że od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje środek odwoławczy w postaci zażalenia, jednakże, zgodnie z treścią przepisu art. 194 par. 4 p.p.s.a. zażalenie to winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
O wymogu tym skarżący został prawidłowo pouczony, o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru pouczenia przesłanego wraz z odpisem zaskarżonego postanowienia. Mimo tego sporządził on zażalenie osobiście nie będąc jednocześnie żadnym z podmiotów wymienionych w treści art. 175 § 2 p.p.s.a, który to przepis stosuje się odpowiednio.
Tym samym zachodzi konieczność odrzucenia zażalenia jako niedopuszczalnego, jak też orzeczono w sentencji na mocy art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 art. 276 p.p.s.a.