Uzasadnienie
Skarżący R. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wymienione w sentencji postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
Na skutek wniesienia skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 8 września 2008 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (DZ.U. Nr 221, poz.2193).
Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 16 września 2008 r.
W dniu 25 września 2008r. skarżący wniósł bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na powyżej wskazane zarządzenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r nr 153, poz 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie.
Natomiast art. 178 tej ustawy stanowi, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
Stosownie zaś do treści art. 197 § 2 do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące skargi kasacyjnej.
Z przepisów tych wynika, iż zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie lub zarządzenie, o ile ustawa przewiduje możliwość ich zaskarżenia. Za inną przyczynę odrzucenia można uznać natomiast nie dochowanie trybu do wniesienia środka zaskarżenia.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł zażalenie bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego podczas gdy winien skierować je do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który wydał zarządzenie w przedmiocie uiszczenia wpisu. W piśmie Sądu z dnia 11 września 2008 r., przy którym załączone było zarządzenie zawarte było pouczenie iż " na zarządzenie w przedmiocie uiszczenia wpisu przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie...." Sformułowanie to oznacza, iż owe zażalenie winno być skierowane do NSA ale złożone na biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego lub wysłane na jego adres.
Skarżący co prawda w nagłówku swojego zażalenia napisał" Do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego " ale na kopercie podał adres NSA i zażalenie wpłynęło bezpośrednio do tego Sądu.
W tym stanie rzeczy skarżący nie dochował przewidzianego w ustawie trybu wymaganego do wniesienia środka zaskarżenia jakim jest zażalenie.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 177 § 1 i art. 178 ustawy P.p.s.a orzekł jak w sentencji