Uzasadnienie
Pismem z dnia 9 grudnia 2008 r. I. i M. L., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz ze skargą na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2008 r., utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] stycznia 2008 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji naczelnika Gminy R. z dnia [...] sierpnia 1976 r. o przejęciu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej we wsi S. o pow. 1,76 ha, wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podnieśli, iż zaskarżona decyzja nie została ich pełnomocnikowi w sposób skuteczny doręczona. Z jej treścią pełnomocnik skarżących zapoznał się w siedzibie Sądu w dniu 5 grudnia 2008 r., gdyż została dołączona do sprawy o sygn. IV SAB/Wa 167/08.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie.
Przede wszystkim na wstępie należy wskazać, iż z akt sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została po raz pierwszy awizowana dnia 25 sierpnia 2008 r., natomiast po raz kolejny dnia 29 sierpnia 2008 r. Zwrot przesyłki nastąpił w dniu 9 września 2008 r. Co prawda od pierwszego awizowania, do zwrotu przesyłki minęło 14 dni, jednak nie można uznać, by doręczenie to wywołało skutki, o jakich mowa w art. 44 Kpa.
Przechodząc do oceny samego wniosku należy stwierdzić, iż skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została złożona w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia. Jak wynika bowiem z informacji przedstawionych przez wnioskodawcę zapoznał się z zaskarżoną decyzją w dniu 5 grudnia 2008 r., jako dołączonej do sprawy o sygn. IV SAB/Wa 167/08. Z akt sprawy o sygn. IV SAB/Wa 167/08 wynika, iż dnia 5 grudnia 2008 r. akta sprawy zostały udostępnione w czytelni akt. Natomiast skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wpłynęły do organu w dniu 9 grudnia 2008 r.
Ponadto zdaniem Sądu skarżący uprawdopodobnili, że uchybienie terminowi nastąpiło bez ich winy, czy też winy pełnomocnika. W ocenie Sądu z faktu nieprawidłowego doręczenia decyzji nie mogą wypływać negatywne konsekwencji dla strony skarżącej.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.