Uzasadnienie
Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Zgodnie z dyspozycją art. 175 § 1 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Przepis art. 175 § 2 P.p.s.a. stanowi, iż przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, natomiast art. 175 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż skarga kasacyjna może być sporządzona przez:
- 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych;
- 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej.
Z kolei art. 178 P.p.s.a. przesądza, iż Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi przez nieuprawnioną osobę tj. niewskazaną w przepisie art. 175 P.p.s.a. stanowi przypadek niedopuszczalności skargi kasacyjnej, o której mowa w art. 178 P.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie, w dniu 31 lipca 2009 r. Sąd wydał postanowienie o odrzuceniu skargi K. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania.
Jak wynika z akt sprawy, K. L. – jako strona występująca bez adwokata lub radcy prawnego – przy doręczaniu odpisu wspomnianego wyżej postanowienia został prawidłowo pouczony przez Sąd o sposobie i terminie wniesienia przysługującego środka odwoławczego – skargi kasacyjnej.
W dniu 31 sierpnia 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2009 r. wniósł w imieniu K. L. W. F., szwagier skarżącego.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do stwierdzenia, iż W. F. jest jedną z osób wymienionych w art. 175 P.p.s.a., skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez W. F. jest niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.