Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. postanowieniem z dnia 15 lutego 2008 r. odrzucił skargę skarżącej na pismo firmy "W." W. N. w przedmiocie anulowania opłaty dodatkowej.
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. We wniosku tym wskazała, że jest osobą samotną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, pobiera emeryturę w wysokości 1734 zł i posiada oszczędności w wysokości 20.000 zł. Skarżąca podała, że posiada mieszkanie o powierzchni 26 m2 i nie posiada innych nieruchomości a także przedmiotów i papierów wartościowych.
Następnie zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 8 kwietnia 2008 r. wezwano skarżącą do nadesłania dokumentów źródłowych dotyczących jej sytuacji materialnej i rodzinnej tj. a) ostatniego (aktualnego) odcinka emerytury lub decyzji ustalającej wysokość tego świadczenia oraz wyjaśnień w jakiej wysokości netto pobiera emeryturę, b) wyciągu z konta bankowego za ostatnie trzy miesiące, c) dowodów potwierdzających wysokość wydatków związanych z utrzymaniem rodziny (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, telefon, leki i inne)- w terminie siedmiu dni pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie danych zawartych w urzędowym formularzu. Skarżąca odebrała to wezwanie w dniu [...] kwietnia 2008 r. i nie udzieliła na nie żadnej odpowiedzi. Zatem powyższy termin upłynął bezskutecznie w dniu [...] maja 2008 r.
Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Z treści art. 245 § 2 cytowanej wyżej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżąca otrzymuje na bieżąco dochody z tytułu emerytury w wysokości 1734 zł miesięcznie i posiada oszczędności w wysokości 20.000 zł, co oznacza, iż jest w stanie ponieść koszty sądowe oraz wynagrodzenie fachowego pełnomocnika. Poza tym skarżąca pomimo skutecznego doręczenia jej wspomnianego wezwania referendarza sądowego z dnia 8 kwietnia 2008 r. nie udzieliła na nie żadnej odpowiedzi, co w zasadzie nie powala na ocenę w jakiej wysokości ponosi wydatki związane z jej utrzymaniem oraz jaki jest aktualny stan jej konta bankowego. Dodać trzeba, iż skarżąca nie nadesłała żadnych dokumentów potwierdzających wysokość dochodów z tytułu emerytury, zatem przy ocenie wniosku o przyznanie prawa pomocy wzięto pod uwagę dochody wnioskodawcy podane w urzędowym formularzu.
Ponadto w zarządzeniu referendarza sądowego z dnia 8 kwietnia 2008 r. pouczono skarżącą, iż w przypadku braku możliwości złożenia jakiekolwiek dokumentu należy udzielić stosownego wyjaśnienia ze wskazaniem ewentualnego terminu ich złożenia. Skarżąca nie skorzystała z tej możliwości.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.