Uzasadnienie
Skarżąca A. W. wniosła do D. Urzędu Wojewódzkiego we W., adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę (opatrzoną datą 30 listopada 2020 r.) na urzędników tego urzędu, zarzucając niezgodne z prawem przeprowadzenie procedury naboru na stanowisko referenta ds. personalizacji dokumentu paszportowego (na zastępstwo).
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 19 marca 2021 r., Sąd wezwał skarżącą na adres podany w skardze (ul. [...] W.) do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, poprzez podpisanie skargi, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, adresowana do strony przesyłka sądowa została dwukrotnie awizowana (w dniach 2 i 12 kwietnia 2021 r.) i jako niepodjęta w terminie z urzędu pocztowego, zwrócona do nadawcy (Sądu).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Należy wskazać, że jednym z podstawowych wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
Podpis pod pismem potwierdza, że pismo to pochodzi od osoby je podpisującej i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu sądowym (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 maja 2013 r., sygn. akt II FSK 2139/12).
Dalej należy podnieść, że brak podpisu stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu. Z tych też względów, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 19 marca 2021 r., Sąd wezwał skarżącą na adres podany w skardze (ul. [...] W.) do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, poprzez podpisanie skargi, pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa nie została podjęta przez skarżącą. Stosują fikcję prawną doręczenia z art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd uznał, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 16 kwietnia 2021 r. Od dnia następnego, tj. od 17 kwietnia 2021 r. zaczął w sprawie biec term na sanowanie stwierdzonego braku formalnego skargi. Brak ten nie został uzupełniony, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi po myśli art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowienie w sprawie zostało wydane na posiedzeniu niejawnym.
- - ---------------------- 2