Uzasadnienie
Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
W jego uzasadnieniu podniosła, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem i dwoma córkami w wieku szkolnym. Mąż otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł brutto, a dzieci zasiłki rodzinne w kwocie [...] zł każde z nich. Rodzina korzysta z dodatku mieszkaniowego w wysokości [...] zł. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: czynsz 309,62 zł, woda 64,35 zł, ścieki 75,15 zł, abonament za wodę i ścieki 1,97 zł, prąd 250 zł (latem) lub 600 (zimą), gaz 27 zł. Dodała, że ze względu na trudną sytuację finansową rodzina żyje bardzo skromnie. Nie posiada żadnych oszczędności, majątku, nieruchomości, przedmiotów i papierów wartościowych.
Ponieważ skarżąca jest w niniejszej sprawie - na podstawie art. 239 pkt 1 lit "a" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), z którego wynika, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej - zwolniona z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych (opłat sądowych i wydatków) merytorycznemu rozpoznaniu podlega wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Z przepisu art. 245 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym.
Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny.
Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Mając na uwadze, że czteroosobowa rodzina skarżącej utrzymuje się z niskiego wynagrodzenia za pracę męża skarżącej i z niskich zasiłków rodzinnych na rzecz dzieci i dodatku mieszkaniowego oraz wysokość wykazanych wydatków związanych z utrzymaniem i brak majątku przyjąć trzeba, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu.
Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.