Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 29 października 2010 r., sygn. akt. IV SA/Wr 634/10 odrzucił skargę M. J. na sposób działania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. G. Skarżący został pouczony przez Sąd, iż na powyższe rozstrzygnięcie może złożyć skargę kasacyjną, w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia wraz z uzasadnieniem za pośrednictwem tutejszego Sądu oraz, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym.
Pismem z dnia 12 listopada 2010 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 29 października 2010 r.
Pismem z dnia 24 stycznia 2011 r. radca prawny A. H. – pełnomocnik przyznany skarżącemu z urzędu wniosła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 29 października 2010 r.
Pismem z dnia 21 kwietnia 2011 r. Sąd zwrócił się do skarżącego o jednoznaczne określenie, czy w piśmie z dnia 12 listopada 2010 r. zawarte jest żądanie: 1) wznowienia postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 października 2010 r. o odrzuceniu skargi na sposób działania Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. G., co wynikałoby z zarzutu nieważności postępowania wskutek braku należytej reprezentacji, czy też;
- 2) zawiera skargę kasacyjną na przedmiotowe postanowienie Sądu z dnia 29 października 2010 r. Odpowiedzi należało udzielić w terminie 7 dni.
Wezwanie Sądu skarżący otrzymał w dniu 26 kwietnia 2011 r. i do dnia wydania niniejszego postanowienia na wezwanie to nie odpowiedział. Wobec powyższego Sąd uznał, że pismo skarżącego z dnia 12 listopada 2010 r. zawiera skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 29 października 2010 r. Wznowienia postępowania można bowiem żądać gdy zakończyło się ono prawomocnym orzeczeniem, zaś przedmiotowe pismo zostało złożone w trakcie biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego postanowienia Sądu z dnia 29 października 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że Sąd prawidłowo pouczył skarżącego o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Mimo to skarżący sporządził skargę osobiście.
Mając to na uwadze, Sąd w oparciu o art. 178 p.p.s.a. odrzucił tę skargę jako niedopuszczalną.