Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] J.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Prezydenta Miasta Ś. skargę na bezczynność tego organu w sprawie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] o udostępnienie informacji publicznej w postaci wykazu uchwał Zarządu Miasta Ś. za lata 1990-2002. Skarżący podkreślił, że pomimo upływu terminu określonego w art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej strona przeciwna nie udostępniła skarżącemu wnioskowanych informacji, pozostając w tym zakresie w bezczynności. Ponadto nie odmówiła również udostępnienia informacji oraz nie powiadomiła o powodach opóźnienia.
W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta Ś. wniósł o jej oddalenie i oświadczył, że pismem z dnia [...] skarżący został poinformowany o uwzględnieniu wniosku oraz terminie jego realizacji.
J.J. w piśmie z dnia [...] potwierdził, że w dniu [...] organ udostępnił mu drogą elektroniczną wnioskowaną informację publiczną. W związku z tym wniósł o uznanie, że organ pozostawał w bezczynności na dzień złożenia skargi, zasądzenie zwrotu kosztów postępowania oraz umorzenie postępowania ze względu na udzielenie informacji po złożeniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe, z innych przyczyn niż wskazane w pkt. 1-2. Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Należy stwierdzić, że w dacie wniesienia skargi organ nie udzielił skarżącemu odpowiedzi na jego wniosek z dnia [...] o udzielenie informacji publicznej. Natomiast, zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), udostępnienie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, z zastrzeżeniem ust. 2 i art. 15 ust.
- 2. Z pisma skarżącego z dnia [...] wynika, iż dopiero w dniu [...] organ przesłał na podany przez skarżącego adres poczty elektronicznej wykaz uchwał Zarządu Miasta Ś. z lat 1990-2002.
Powyższe kwalifikuje wniesioną skargę jako zasadną wobec pozostawania organu w bezczynności. Na mocy art. 149 P.p.s.a., sąd uwzględniając skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organy w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 – 4 lit. a) P.p.s.a., zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Jednakże udzielenie skarżącemu informacji już po wniesieniu skargi na bezczynność powoduje, że postępowanie w zakresie tej bezczynności stało się bezprzedmiotowe. Oczywiste jest bowiem, że Sąd nie może nałożyć takiego obowiązku, gdyż czynność została już wykonana. Wobec tego należało uznać, że postępowanie w sprawie wszczętej skargą stało się bezprzedmiotowe (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2008r. sygn. akt IV SAB/Gl 39/07).
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, orzekł jak sentencji postanowienia. O kosztach postępowania, na które składa się wpis, orzeczono zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy.