Uzasadnienie
Skarżący pismem z dnia 12 sierpnia 2014 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Pismem referendarza sądowego z dnia 26 sierpnia 2014 r. wezwano skarżącego do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w powyższym zakresie na urzędowym formularzu wraz z dokumentami potwierdzającymi jego sytuację materialną.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżący na urzędowym formularzu w rubryce nr 4 wniósł jedynie o zwolnienie od kosztów sądowych, co oznacza że złożył, na wymaganym formularzu, wniosek o przyznanie prawa pomocy tylko w tym zakresie.
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Nie jest w stanie przedłożyć żądanych dokumentów, ponieważ nie uzyskuje żadnych dochodów. Znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i jest wpisany do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych. Korzysta z jadłodajni, choruje przewlekle. Nie posiada majątku ani mieszkania i innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych.
Rozpoznaniu w niniejszej sprawie podlega złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Natomiast wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, który nie został złożony na urzędowym formularzu zostanie rozpoznany odrębnym postanowieniem.
Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny.
Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Mając na uwadze trudną sytuację materialną skarżącego i brak dochodu i majątku przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Z tych względów, na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.