Uzasadnienie
W dniu [...] kwietnia 2012 roku L. Ś. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosek o wymierzenie grzywny Przedsiębiorstwu A S.A. w J. za nieprzekazanie sądowi skargi z dnia [...] lutego 2012 r. w sprawie bezczynności i przewlekłości postępowania oraz odpowiedzi na skargę. Przewodniczący Wydziału IV zarządzeniem z dnia 8 sierpnia 2012 r. wezwał skarżącą do nadesłania w terminie 7 dni dodatkowego odpisu wniosku o wymierzenie grzywny organowi celem doręczenia organowi. Wezwanie zawierające pouczenie o odrzuceniu wniosku w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych L. Ś. odebrała w dniu 13 sierpnia 2012 r. Do dnia dzisiejszego brak ten nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Na mocy art. 64 § 3 omawianej ustawy do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Zgodnie z regulacją art. 57 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast po myśli art. 46 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu do którego jest kierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oraz wymienienie załączników. W myśl art. 47 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (§ 1). Odpisami w rozumieniu powołanego przepisu mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2).
Przepis art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi natomiast, iż w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. Brak odpisu wniosku uniemożliwia nadanie mu biegu, gdyż brak jest egzemplarza podlegającego doręczeniu stronie przeciwnej.
W niniejszej sprawie wnioskodawczyni została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie jego odpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniosku. Tymczasem w wyznaczonym terminie braki wniosku nie zostały uzupełnione.
Mając powyższe na uwadze Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z 64 § 3 tej ustawy postanowił jak w sentencji.