Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 3 października 2008 r., sprecyzowanym w dniu 23 lipca 2009 r. J. S. (spadkobierca S. S.) zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odtworzenie akt Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie sygn. akt IV SA 405/90 w części dotyczącej sentencji wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 czerwca 1990 r. sygn. akt IV SA 405/90 w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Głównego Geodety Wojewódzkiego w S. z dnia [...] lutego 1990 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania.
Pismem z dnia 14 października 2008 r. Wydział Spraw Ogólnych i Osobowych Kancelarii Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego poinformował Sąd, iż akta sprawy o sygn. IV SA 405/90 zostały zniszczone w 2002 roku na podstawie zezwolenia nr [...] Dyrektora Archiwum Akt Nowych.
Z treści repertorium SA prowadzonego za rok 1990 wynika, iż wyrokiem z dnia 25 czerwca 1990 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. S. na decyzję Głównego Geodety Wojewódzkiego w S. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania. Zbieżne co do treści kserokopie odpisu powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem nadesłali do Sądu:
- - przy piśmie z dnia 27 lutego 2009 r. (k. 22-24) wnioskodawca J. S.,
- - przy piśmie z dnia 5 sierpnia 2009 r. (k.
- 66) Starostwo Powiatowe w S.,
- - przy piśmie z dnia 20 października 2009 r. (k.
- 83) Urząd Miejski w S.,
- - przy piśmie z dnia 7 września 2009 r. (k.
- 71) [...] Urząd Wojewódzki w L. Przy piśmie z dnia 7 września 2009 r. [...] Urząd Wojewódzki w L. przesłał również do Sądu akta administracyjne sprawy nr [...] dotyczące wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w S. przy ul. [...], w tym poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię decyzji Urzędu Wojewódzkiego w S. z dnia [...] sierpnia 1991 r., w której to decyzji w uzasadnieniu stwierdzono m. in., iż: "Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku sygn. akt IV SA 405/90 z dnia 25 czerwca 1990 r. stwierdził nieważność obu decyzji, zwracając uwagę na zaistniałe nieprawidłowości procesowe".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 288 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), odtworzeniu ulegają akta zaginione lub zniszczone w całości lub części.
Stosownie do art. 296 § 1 zd. 1 i 2 P.p.s.a. niezależnie od oświadczeń i wniosków sąd przeprowadza z urzędu dochodzenia, nie pomijając żadnej okoliczności, która może mieć znaczenie dla treści zaginionych lub zniszczonych akt. Sąd bierze pod uwagę wpisy do repertoriów i innych ksiąg biurowych.
Zgodnie z § 46 pkt 1 Zarządzenia Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2003 r. nr 11 w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych, w sekretariatach sądowych sądów administracyjnych prowadzi się urządzenia ewidencyjne, w tym repertoria. Wpisów w urządzeniach ewidencyjnych dokonuje się niezwłocznie po zaistnieniu podstawy do ich zamieszczenia (§ 3 w/w zarządzenia).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po analizie wpisów do księgi biurowej - Repertorium IV SA/Wa prowadzonej dla roku 1990, pod pozycją IV SA/Wa 405/90 oraz na podstawie nadesłanych przez skarżącego, Starostwo Powiatowe w S., Urząd Miejski w S., [...] Urząd Wojewódzki w L. zbieżnych co do treści kserokopii odpisów powyższego wyroku, jak również na podstawie nadesłanych przez [...] Urząd Wojewódzki w L. akt administracyjnych sprawy nr [...], w tym poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii decyzji Urzędu Wojewódzkiego w S. z dnia [...] sierpnia 1991 r. nr [...] orzekł o odtworzeniu akt Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie IV SA 405/90 w części dotyczącej sentencji zniszczonego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 czerwca 1990 r. o treści wskazanej w sentencji niniejszego postanowienia.
Wskazać należy przy tym, że w dacie wydania wyroku tj. w dniu 25 czerwca 1990 r. postępowanie sądowoadministracyjne uregulowane było w dziale VI kodeksu postępowania administracyjnego, miało charakter jednoinstancyjny, a w związku z tym od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługiwał żaden zwyczajny środek odwoławczy. Oznaczało to, że wyroki tego Sądu stawały się prawomocne z datą ich wydania.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 297 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.