Postanowienie NSA w Warszawie (przed reformą) z 15 października 1999 r., V SA 1160/99

Sprawa

sprawy ze skargi Hasmik M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 2 czerwca 1999 r. (...) w przedmiocie odmowy udzielenia wizy pobytowej - postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Teza

Wstrzymanie wykonania, o którym mowa w art. 40 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z dnia 11 maja 1995 r. /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ oznacza zawieszenie jej prawnego skutku skądinąd występującego z momentem uprawomocnienie.

W wypadku decyzji dotyczącej odmowy wizy pobytowej, zaskarżonej do NSA, interes skarżącego dotyczący wstrzymania wykonania decyzji pola na tym, że skarżący nie musi obawiać się negatywnych skutków wiążących się z nielegalnością pobytu na czas postępowania sądowego.

Zważywszy, że osoba przebywająca nielegalnie może być wydalona z kraju i że taka decyzja nie podlega kontroli sądowej, z mocy art. 19 pkt 5 ustawy o NSA, należy uznać, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji grozi niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny

Uzasadnienie

Skarżąca, Hasmik M., wniosła skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 2 czerwca 1999 r., (...) w związku z odmówieniem udzielenia wizy pobytowej. Jednocześnie złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia jej skargi w NSA.

Stosownie do art. 40 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym z dnia 11 maja 1995 r. /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może nastąpić na wniosek strony, zwłaszcza jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Decyzja o odpowie wydania wizy pobytowej nie wymaga specjalnych czynności wykonawczych.

Wstrzymanie wykonania, o którym mowa w art. 40 ust. 1 ustawy o NSA oznacza zawieszenie jej prawnego skutku skądinąd występującego z momentem uprawomocnienie.

W wypadku decyzji dotyczącej odmowy wizy pobytowej, zaskarżonej do NSA, interes skarżącego dotyczący wstrzymania wykonania decyzji pola na tym, że skarżący nie musi obawiać się negatywnych skutków wiążących się z nielegalnością pobytu na czas postępowania sądowego. Zważywszy, że osoba przebywająca nielegalnie może być wydalona z kraju i że taka decyzja nie podlega kontroli sądowej, z mocy art. 19 pkt 5 ustawy o NSA, należy uznać, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji grozi niebezpieczeństwem spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.