Uzasadnienie
M. P. wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] marca 2008 r. wystąpiła z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 11 lipca 2008 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się z emerytury w wysokości 700 złotych. Ponadto oświadczyła, iż posiada ½ domu o powierzchni 40 m2, innych nieruchomości, zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych nie posiada. Dodatkowo wskazała, że ponosi znaczne koszty leczenia, które wynoszą ok. 300 złotych. Z akt sądowych (skarga) i administracyjnych wynika, iż skarżąca uzyskuje miesięcznie dochód w wysokości 842,86 złotych (emerytura w wysokości 689,86 złotych oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 złotych – karty 24 i 25 akt administracyjnych) oraz, że korzysta z pomocy Opieki Społecznej (decyzja z dnia 9 listopada 2007r. przyznająca specjalny zasiłek celowy w wysokości 400 złotych z przeznaczeniem na zakup opału – karta 32 akt administracyjnych).
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Określenie "gdy osoba fizyczna wykaże" oznacza, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez wnioskodawcę.
Zasadność wniosku skarżącej rozpatrzono zatem w dwóch aspektach, tj. z jednej strony uwzględniono wysokość obciążeń finansowych, jakie będzie ona zobowiązana ponieść w postępowaniu, z drugiej zaś strony jej możliwości finansowe.
Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami wynikającymi z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika i obowiązku uiszczenia wpisu sądowego należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Oceniając wniosek skarżącej wzięto pod uwagę jej sytuację rodzinną, zdrowotną i majątkową oraz dochody. Łączny dochód uzyskiwany przez skarżącą wynosi ok. 850 złotych miesięcznie i pozwala wyłącznie na zaspokojenie jej podstawowych potrzeb życiowych. Już sama okoliczność, iż skarżąca otrzymuje pomoc z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej świadczy o jej trudnej sytuacji materialnej. Dlatego też uznać należy, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.