Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił stronie skarżącej przywrócenia terminu na uzupełnienie braków formalnych skargi.
Skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła zażalenie na ww. postanowienie.
Zarządzeniem z 14 maja 2012 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu dla strony przeciwnej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W tym celu do wezwania załączono kserokopię nadesłanego zażalenia.
Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona pełnomocnikowi w dniu 21 maja 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. – 44 akt sądowych). W zakreślonym terminie braki zażalenia nie zostały usunięte, pełnomocnik skarżącej nadesłał natomiast zawiadomienie o wypowiedzeniu pełnomocnictwa mocodawcy z dniem 25 maja 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
W myśl art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. Nr 270) – dalej p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przepis ten znajduje odpowiednie zastosowanie do zażalenia z mocy art. 194 § 3 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia w terminie 7 dni poprzez nadesłanie jego odpisu dla strony przeciwnej. Wezwanie zostało przesłane na wskazany w zażaleniu adres pełnomocnika strony i doręczone w dniu 21 maja 2012 r. Termin na usunięcie ww. braku formalnego upływał zatem w dniu 28 maja 2012 r.
We wskazanym terminie brak nie został usunięty zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był zażalenie odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Nawiązując do okoliczności wypowiedzenia pełnomocnictwa mocodawcy przez pełnomocnika, któremu doręczono wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia wskazać należy, że zgodnie z art. 42 § 1 p.p.s.a. "wypowiedzenie pełnomocnictwa przez mocodawcę odnosi skutek prawny w stosunku do sądu od dnia zawiadomienia go o tym...". W ocenie sądu analogicznie należy umiejscowić w czasie skutek prawny wypowiedzenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika. W przedmiotowej sprawie skutek ten nastąpił w dniu 29 maja 2012 r., kiedy to zawiadomienie o wypowiedzeniu pełnomocnictwa faktycznie wpłynęło do sądu (k. – 45 akt sądowych).
Sąd został więc poinformowany, że strona skarżąca działa bez pełnomocnika już po upływie terminu do usunięcia braku formalnego zażalenia, a co za tym idzie nie było podstaw do ponownego wzywania do usunięcia tego braku – tym razem skierowanego do skarżącej. Dodać też należy, że zgodnie z art. 42 § 2 p.p.s.a. "adwokat lub radca prawny, który wypowiedział pełnomocnictwo, obowiązany jest działać za stronę jeszcze przez dwa tygodnie, chyba że mocodawca zwolni go od tego obowiązku." W aktach sprawy brak jest jakiejkolwiek informacji na temat zwolnienia pełnomocnika z tego obowiązku. Zatem pełnomocnik powinien pomimo wypowiedzenia pełnomocnictwa usunąć brak formalny zażalenia.