Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawiez 31 lipca 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 90/14

Uzasadnienie

1. 1. Decyzją z dnia [...].12.2010 r. – nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego AR i MR przyznał M. J. pomoc finansową w ramach działania,,Ułatwianie startu młodym rolnikom’’ w wysokości 75 000 zł. z zastrzeżeniem dopełnienia warunków, w terminie 180 dni od dnia odebrania ww. decyzji, w tym:
2. a) nabycia lub wejścia w posiadanie gospodarstwa wskazanego w biznesplanie, o powierzchni użytków rolnych nie mniejszej niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju, tj. 10, 15 ha;
3. b) podjęcia samodzielnego prowadzenia gospodarstwa.
4. 2. W dniu 23.3.2012 r. ww. złożył prośbę o wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu, stanowiącego załącznik do wniosku o przyznanie pomocy.
5. 3. Decyzją z dnia [...].10.2012 r. – nr [...]. Dyrektor OR AR i MR nie wyraził zgody na zmianę założeń biznesplanu.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodziła się strona wnosząc odwołanie, ale postępowanie odwoławcze zostało zawieszone z uwagi na wszczęcie – w dniu 10.12.2012 r. – postępowania w sprawie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu,,Ułatwianie startu młodym rolnikom’’.

4. Postępowanie w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobieranych płatności zakończyło się decyzją Dyrektora [...] OR AR i MR z dnia [...].7.2013 r. To rozstrzygnięcie zostało utrzymane w mocy decyzją Prezesa AR i MR z dnia [...].10.2013 r.

5. Postanowieniem z dnia [...].11.2013 r. Prezes AR i MR podjął zawieszone postępowanie i decyzją z dnia [...].12.2013 r. umorzył postępowanie odwoławcze od decyzji Dyrektora [...] OR AR i MR z [...].10.2012 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z treścią art. 125§1 pkt 1 ustawy z dnia 30.8.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 270 z 2012r. ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego. Takimi są postępowania w sprawie V SA/Wa 567/14 dot. odmowy wyrażenia zgody na zmianę biznesplanu; w tej sprawie WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 31.7.2014r. uchylił decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego.

Ponieważ merytoryczne rozstrzygnięcie kwestii możliwości zmiany biznesplanu ma istotne znaczenie w kontekście ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności ze środków unijnych (co jest przedmiotem niniejszej sprawy) należało orzec jak w sentencji.