Uzasadnienie
Skarżąca w niniejszej sprawie – E. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w W. (dalej również jako "strona"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 9300 złotych.
Zgodnie z zarządzeniem sędziego z dnia 11 lutego 2021 r. (k. 30), wezwano stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 372 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 30 marca 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 37).
Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych WSA dotyczących opłat sądowych wynika, że skarżąca według stanu na 15 kwietnia 2021 r. nie uiściła wymaganego wpisu (vide notatka służbowa pracownika sekretariatu Wydziału VI WSA z dnia 19 kwietnia 2021 r. - k. 39).
Pismem z 1 kwietnia 2021 r. pełnomocnik skarżącej cofnął w całości przedmiotową skargę wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej jako "p.p.s.a.") oraz zostanie prawidłowo opłacona. Wymóg opłaty został uregulowany w art. 220 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Inny rygor nieuiszczenia wpisu został przewidziany dla niektórych pism nazwanych w ustawie – p.p.s.a., tj. dla skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania.
Jak stanowi bowiem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W przedmiotowej sprawie skarżąca pismem z dnia 16 marca 2021 r., na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy, została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w zakreślonym przez Sąd terminie. Wezwanie ponadto zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach procesowych jego zaniechania. Strona odebrała rzeczone wezwanie 30 marca 2021 r., zatem siedmiodniowy termin do dokonania tej czynności procesowej upływał z dniem 6 kwietnia 2021 r. W terminie do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca cofnęła skargę, nie wykonując przy tym wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.
W ocenie Sądu, badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego, będące skutkiem cofnięcia skargi (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), może mieć bowiem miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07).
W niniejszej sprawie skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu, do którego zaliczyć należy brak wpisu sądowego od skargi (warunek skutecznego wniesienia skargi – art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął stronie bezskutecznie z dniem 6 kwietnia 2021 r. W takiej sytuacji skargę należało odrzucić, gdyż brak jest podstaw do merytorycznego rozpoznania wniosku o jej cofnięcie.
Mając na względzie powyższe okoliczności, wobec bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, czyniąc to na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.