Uzasadnienie
W dniu 2 czerwca 2014 r. K. B. złożyła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. znak: [...].
Postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2014 r. Sąd odrzucił skargę K. B. z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych.
Odpis postanowienia skarżąca otrzymała w dniu 27 sierpnia 2014 r.
W dniu 28 sierpnia 2014 r. K. B. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności polegającej na dokonaniu opłaty od wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. Wraz z wnioskiem został uiszczony wpis w kwocie 500 zł.
W dniu 3 września 2014 r. K. B. sprostowała wymieniony wniosek oświadczając, że wnosi o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty od skargi.
We wniosku o przywrócenie terminu K. B. podniosła, że przesyłki nie odebrała ponieważ jej nie otrzymała. Na ogrodzeniu jej posesji wisi kilka skrzynek pocztowych i jeżeli listonosz zostawia korespondencję w nieprawidłowej skrzynce to strona przeciwna nigdy tych listów nie przekazuje.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie podlega uwzględnieniu.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Stosownie zaś do art. 87 § 1 i 2 ppsa żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy strony w uchybieniu terminu.
Z treści przywołanych przepisów wynika, że uchybiony terminu należy przywrócić jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki:
- 1. strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu,
- 2. wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi,
- 3. jednocześnie z wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin,
- 4. we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego.
Co prawda skarżąca zachowała siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, ale nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu.
Samo oświadczenie strony skarżącej, że nie otrzymała pierwszego i drugiego awiza jest w tym zakresie niewystarczające. Stanowisko K. B. powinno być poparte przynajmniej reklamacją od operatora pocztowego. Takiego jednak dowodu źródłowego skarżąca nie przedstawiła. Wezwanie skierowane do skarżącej było dwa razy awizowane, a w związku z tym okoliczność, że pierwsze i drugie awizo nie dotarło do skarżącej jest mało prawdopodobne.
Instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie wtedy, gdy strona w sposób przekonujący uprawdopodobni brak swojej winy. Te okoliczności nie wystąpiły w przedmiotowej spawie.
Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 87 § 1 i 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.