Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2008r., znak: [...] wydanym na podstawie art. 134 kpa Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził uchybienie terminu przez E. P. do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2008r., znak: [...] stwierdzającej nieważności decyzji Prezydenta Miasta L. z dnia [...] marca 1994r., znak: [...] w części dotyczącej wydania decyzji na warunkach czasowych.
W uzasadnieniu wskazał, iż wnioskodawczyni nie brała udziału w postępowaniu zakończonym kwestionowaną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2008r. i nie otrzymała przedmiotowej decyzji.
Z ustaleń organu wynika, ż termin do złożenia odwołania upłynął w dniu 17 października 2008r.
W ocenie organu odwołanie E. P. złożone w dniu 21 października 2008r. zostało wniesione z uchybieniem terminu.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wyjaśnił, że pismo E. P. złożone w dniu 21 października 2008r. zostało potraktowane jako odwołanie zgodnie z wolą wnioskodawczyni, która jednoznacznie wskazała, że przedmiotowe pismo stanowi odwołanie, a nie wniosek o wznowienie postępowania zakończonego kwestionowanym przez nią rozstrzygnięciem.
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał również, iż wcześniejszym postanowieniem odmówił E. P. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2008r., znak: [...].
W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie E. P. wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia zarzucając nieprawidłowe ustalenie stanu faktycznego sprawy.
Skarżąca podniosła, że nieporozumieniem jest wskazanie daty 17 października 2008r. w której upływa termin do wniesienia odwołania bowiem o istnieniu kwestionowanej decyzji dowiedziała się w dniu 21 października 2008r. z pisma Wojewody [...] z dnia 15 października 2008r.
W tej sytuacji zdaniem skarżącej należy przyjąć, że 14 – dniowy termin do wniesienia odwołania powinien biec od dnia 21 października 2008r.
Skarżąca podniosła, iż zachowany został termin do wniesienia odwołania, które zostało złożone w dniu 22 października 2008r. do Prezesa Rady Ministrów.
W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2008r. znak:[...] odmawiające E. P. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2008r., znak: [...] stwierdzającej nieważności decyzji Prezydenta Miasta L. z dnia [...] marca 1994r., znak: [...] w części dotyczącej wydania decyzji na warunkach czasowych zostało wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 2009 r, wydanym sprawie VII SA/Wa 423/09 uchylone.
W tej sytuacji postępowanie w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania, po uchyleniu przez Sąd postanowienia odmownego jest niezakończone.
Zatem zaskarżone postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania wydane przed ostatecznym rozpatrzeniem sprawy o przywrócenie terminu odwołania jest niezgodne z prawem i podlega uchyleniu na podstawie art. 145 § 1 pkt 1c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, z późn. zm.)
Zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu na zasadzie art.152 w/w ustawy.
O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z art. 200 powołanej ustawy.