Uzasadnienie
Skarżący Z. T. w dniu 3 sierpnia 2012 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Na mocy zarządzenia z dnia 5 września 2012 r. r., doręczonego przy piśmie z dnia 12 września br., został zobowiązany do nadesłania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi odpisu zażalenia na niezałatwienie sprawy do organu administracji publicznej wyższego stopnia w trybie art. 37 k.p.a.
Skarżący odpowiadając na ww. zarządzenie nadesłał pismo z dnia 20 września 2012 r. zatytułowane zażalenie w trybie art. 37 k.p.a.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przypadku bezczynności organu administracji takim środkiem zaskarżenia jest przewidziane w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a. składane do organu wyższego stopnia.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ww. ustawy sąd odrzuca skargę gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Należy wskazać, że nadesłane przez skarżącego pismo jest zażaleniem wniesionym w trybie art. 37 kpa do organu wyższego stopnia. Jednakże zostało ono wniesione do organu już po złożeniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wyżej wskazany przepis zawarty w art. 52 § 1 wyraźnie wskazuje, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Nadesłane pismo zostało wniesione po złożeniu skargi do Sądu, co oznacza, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, które służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z tego względu uznać należy, że skarżący nie wyczerpał trybu określonego w art. 37 k.p.a. i wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest z tego względu niedopuszczalne, gdyż stoi w sprzeczności z treścią art. 52 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.