Spis treści ustawy
Art. 11 ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych
Aktualne brzmienie
Art. 11.
1.Zgon i jego przyczyna są ustalane przez:
1)lekarza leczącego chorego w ostatniej chorobie albo
2)kierownika zespołu ratownictwa medycznego, jeżeli zgon nastąpił w trakcie akcji medycznej, o której mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2025 r. poz. 91 i 637).
2.W razie niemożności dopełnienia przepisu ust. 1, stwierdzenie zgonu i jego przyczyny powinno nastąpić w drodze oględzin, dokonywanych przez lekarza lub w razie jego braku przez inną osobę, powołaną do tej czynności przez właściwego starostę, przy czym koszty tych oględzin i wystawionego świadectwa nie mogą obciążać rodziny zmarłego.
3.Minister właściwy do spraw zdrowia określi w drodze rozporządzenia:
1)sposób dokonywania oględzin oraz kwalifikacje osób, które z braku lekarzy mogą być powoływane do wykonania oględzin;
3)w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych zasady pokrywania wydatków związanych z wykonywaniem oględzin.
3a.Karta zgonu składa się z trzech części przeznaczonych:
1)do zarejestrowania zgonu;
2)dla administracji cmentarza;
3)dla potrzeb statystyki publicznej.
3b.Karta zgonu w części przeznaczonej do zarejestrowania zgonu zawiera, jeżeli są znane:
1)nazwisko, nazwisko rodowe, imię (imiona) osoby zmarłej, numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL), a w przypadku jego braku – rodzaj i numer dokumentu stwierdzającego tożsamość;
2)datę, godzinę i miejsce zgonu albo datę, godzinę i miejsce znalezienia zwłok;
3)datę oraz miejsce urodzenia osoby zmarłej;
4)płeć osoby zmarłej.
3c.Karta zgonu w części przeznaczonej dla administracji cmentarza w celu pochowania zwłok zawiera:
1)nazwisko, nazwisko rodowe i imię (imiona) osoby zmarłej;
2)stan cywilny osoby zmarłej;
3)datę i miejsce zgonu;
4)datę i miejsce urodzenia osoby zmarłej;
5)imiona i nazwiska rodziców osoby zmarłej;
6)informację, czy zgon nastąpił w wyniku choroby zakaźnej;
7)adnotację o zarejestrowaniu zgonu lub zgłoszeniu zgonu.
3d.Karta zgonu w części przeznaczonej dla potrzeb statystyki publicznej zawiera:
1)miejsce zamieszkania zmarłego, w tym okres przebywania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze danej gminy, o ile są znane;
2)wykształcenie zmarłego;
3)informacje o zgonie, w tym przyczynę zgonu, oraz o osobie stwierdzającej przyczynę zgonu, a w przypadku dziecka do roku życia:
a)godzinę urodzenia,
b)informacje o stanie jego zdrowia: długość, ciężar ciała, punkty w skali Apgar,
c)informacje o ciąży i porodzie: okres trwania ciąży, wielorakość porodu, liczbę dzieci urodzonych przez matkę.
3e.Podmioty, o których mowa w ust. 1 i 2, przetwarzają i przekazują, dla potrzeb statystyki publicznej, dane zawarte w karcie zgonu w części, o której mowa w ust. 3d, służbom statystyki publicznej.
4.Osoby wymienione w ust. 1 i 2 stwierdzają zgon i jego przyczyny, a następnie wypełniają wydawaną w tym celu kartę zgonu. Karta zgonu jest wydawana w jednym egzemplarzu:
1)podmiotom, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 3;
2)zakładowi medycyny sądowej albo prosektorium szpitala – w przypadku, o którym mowa w art. 45c ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym.
4a.Podmiot, któremu zostanie wydana karta zgonu, przedkłada ją kierownikowi urzędu stanu cywilnego, który uzupełnia ją wraz z adnotacją o zarejestrowaniu zgonu w rejestrze stanu cywilnego lub adnotacją o zgłoszeniu zgonu, jeżeli z powodu niedostępności rejestru nie jest możliwe zarejestrowanie zgonu w dniu jego zgłoszenia.
4b.Podmiot, któremu została wydana karta zgonu, przekazuje część karty zgonu, zawierającą nazwisko, nazwisko rodowe, imię (imiona) osoby zmarłej, stan cywilny osoby zmarłej, datę i miejsce zgonu, datę i miejsce urodzenia osoby zmarłej, imiona i nazwiska rodziców osoby zmarłej, informację, czy zgon nastąpił w wyniku choroby zakaźnej, oraz zawierającą adnotację o zarejestrowaniu zgonu lub zgłoszeniu zgonu, administracji cmentarza w celu pochowania zwłok.
4ba.W przypadku, o którym mowa w art. 45c ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym:
1)kierownik zespołu ratownictwa medycznego wydaje zakładowi medycyny sądowej albo prosektorium szpitala kartę zgonu wraz z kartą medycznych czynności ratunkowych lub kartą medyczną lotniczego zespołu ratownictwa medycznego;
2)zakład medycyny sądowej albo prosektorium szpitala, o których mowa w pkt 1, wydaje kartę zgonu podmiotom, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 3.
4bb.W przypadku, o którym mowa w art. 45c ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, kartę zgonu pacjenta, którego tożsamości nie można ustalić albo potwierdzić na podstawie dokumentów stwierdzających tożsamość, wypełnia lekarz zakładu medycyny sądowej albo lekarz szpitala, w którym funkcjonuje prosektorium szpitala.
4bc.W przypadku, o którym mowa w art. 45c ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, lekarz szpitala, do którego przewieziono zwłoki martwo urodzonego dziecka:
1)sporządza kartę martwego urodzenia i przekazuje ją kierownikowi urzędu stanu cywilnego zgodnie z art. 54 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. – Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 594 i 1006);
2)wypełnia kartę zgonu na wniosek osoby uprawnionej do pochowania, o której mowa w art. 10 ust. 1, i wydaje ją podmiotom, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 3.
4c.Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych i ministrem właściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia, wzór karty zgonu, w tym sporządzanej w formie dokumentu elektronicznego oraz sposób jej wypełnienia, uwzględniając zakres danych konieczny do sporządzenia aktu zgonu i do umożliwienia pochówku osoby zmarłej oraz zakres danych wymaganych dla potrzeb statystyki publicznej.
5. (uchylony)
5a.W przypadku dziecka martwo urodzonego, bez względu na czas trwania ciąży, dla którego, na wniosek osoby uprawnionej do pochowania, o której mowa w art. 10 ust. 1, sporządzono kartę zgonu, w celu pochowania zwłok nie jest wymagana adnotacja urzędu stanu cywilnego o zarejestrowaniu zgonu.
5b.Jeżeli w związku z niedostępnością rejestru stanu cywilnego zgon nie został zarejestrowany w dniu jego zgłoszenia, zgłaszający zgon składa administracji cmentarza, niezwłocznie po otrzymaniu, odpis skrócony aktu zgonu lub odpis zupełny aktu zgonu osoby o nieustalonej tożsamości.
6.Pochowanie zwłok lub przekazanie ich uczelni lub federacji podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o których mowa w art. 10 ust. 2, wymaga uprzedniego stwierdzenia zgonu i jego przyczyn w karcie zgonu zawierającej adnotację urzędu stanu cywilnego o zarejestrowaniu zgonu.
7.Osoby stwierdzające zgon i jego przyczyny, o których mowa w ust. 1, obowiązani są, dla potrzeb statystyki publicznej, udzielać na żądanie właściwych organów wyjaśnień odnoszących się do faktu zgonu i jego przyczyny. Jeżeli zmarły pozostawał podczas ostatniej choroby pod opieką lekarską, wyjaśnienia powinny również dotyczyć przebiegu tej choroby. Wyjaśnienia te stanowią tajemnicę prawnie chronioną i mogą być wykorzystywane tylko dla potrzeb statystyki publicznej oraz w postępowaniu sądowym.
8.Zarówno lekarz, jak i inne osoby powołane do dokonywania oględzin zwłok (ust. 1 i 2), jeżeli przy dokonaniu tej czynności powezmą pewność lub uzasadnione podejrzenie, że przyczyną zgonu była choroba zakaźna, podlegająca obowiązkowemu zgłoszeniu, powinni zawiadomić o tym natychmiast właściwego inspektora sanitarnego . W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że przyczyną zgonu było przestępstwo, lekarz, jak i inne osoby powołane do oględzin zwłok powinni zawiadomić o tym natychmiast właściwego prokuratora lub najbliższy posterunek Policji.
9.W przypadkach, w których zachodzi uzasadnione podejrzenie, że przyczyną zgonu było przestępstwo, na pochowanie zwłok oprócz karty zgonu wymagane jest zezwolenie prokuratora.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 16.10.2026, tekst z 26.11.2025. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym art. 40 ust. 1 odesłanieAkcja medyczna rozpoczyna się w momencie przyjęcia zgłoszenia alarmowego lub powiadomienia o zdarzeniu przez dyspozytora medycznego.
- art. 10 ust. 1 odesłaniePrawo pochowania zwłok ludzkich ma najbliższa pozostała rodzina osoby zmarłej, a mianowicie:
- art. 10 ust. 3 odesłanieZwłoki niepochowane przez podmioty, o których mowa w ust. 1, albo nieprzekazane uczelni lub federacji podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki są chowane przez gminę właściwą ze względu na miejsce zgonu, a w przypa…
- ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym art. 45c ust. 1 odesłanieW przypadku zgonu pacjenta w specjalistycznym środku transportu sanitarnego zespołu ratownictwa medycznego zwłoki pacjenta przewozi się do wskazanego przez dyspozytora medycznego albo wojewódzkiego koordynatora ratownict…
- ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym art. 45c ust. 2 odesłanieW przypadku martwego urodzenia dziecka w specjalistycznym środku transportu sanitarnego zespołu ratownictwa medycznego zwłoki martwo urodzonego dziecka przewozi się do najbliższego pod względem czasu dotarcia szpitala ud…
- Prawo o aktach stanu cywilnego art. 54 ust. 3 odesłanieKarta martwego urodzenia zawiera dane wymagane w karcie urodzenia oraz informację, że dziecko urodziło się martwe. Kartę martwego urodzenia przekazuje się kierownikowi urzędu stanu cywilnego w terminie jednego dnia od dn…
- Prawo o aktach stanu cywilnego art. 54 ust. 4 odesłanieKarta urodzenia i karta martwego urodzenia są przekazywane kierownikowi urzędu stanu cywilnego na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem osobistym.
- art. 10 ust. 2 odesłanieZwłoki niepochowane przez podmioty wymienione w ust. 1 mogą być przekazane do celów dydaktycznych i naukowych uczelni medycznej lub innej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i naukową w zakresie nauk medycznych l…
Rozporządzenia wydane na podstawie tego przepisu
1
- Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru karty zgonu na podstawie art. 11 ust. 4c
Orzeczenia i interpretacje 16
Powołują ten przepis: 6 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 10 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok NSA z 26 sierpnia 2026 r., I GSK 344/26
- Wyrok WSA w Poznaniu z 17 sierpnia 2023 r., IV SA/Po 442/23
- Wyrok WSA w Opolu z 13 kwietnia 2023 r., II SA/Op 44/23
- Wyrok NSA z 29 września 2022 r., II OSK 3051/19
- Wyrok WSA w Opolu z 17 maja 2022 r., II SA/Op 108/22
- Wyrok WSA w Gliwicach z 7 lutego 2022 r., II SA/Gl 782/21
- Wyrok WSA w Poznaniu z 28 maja 2021 r., II SAB/Po 17/21
- Wyrok SO w Gliwicach z 29 października 2020 r., VIII Ua 18/20
- Wyrok WSA w Szczecinie z 15 października 2020 r., II SA/Sz 600/20
- Wyrok SO w Gliwicach z 8 lipca 2020 r., VIII Ua 25/20
Wszystkie (16) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści
Historia zmian
7 brzmień, obecne od 30.05.2025
… jeżeli zgon nastąpił w trakcie akcji medycznej, o której mowa w art. 4140 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 20232025 r. poz. 1541, 156091 i 1972637).
2. W razie niemożności dopełnienia przepisu ust. 1, stwierdzenie … Systemu Ewidencji Ludności (PESEL), a w przypadku jego braku-–rodzaj i numer dokumentu stwierdzającego tożsamość;
2) datę, godzinę … wydawaną w tym celu kartę zgonu. Karta zgonu jest wydawanaw jednym egzemplarzu:
1) podmiotom, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 3,;
2) zakładowi medycyny sądowej albo prosektorium szpitala – w jednym egzemplarzuprzypadku, o którym mowa w art. 45c ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwo …
Art. 11.
1. Zgon i jego przyczyna powinny być ustalonesą ustalane przez:
1) lekarza, leczącego chorego w ostatniej chorobie albo
2) kierownika zespołu ratownictwa medycznego, jeżeli zgon nastąpił w trakcie akcji medycznej, o której mowa w art. 41 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1541, 1560 i 1972).
2. W razie niemożności dopełnienia przepisu ust. 1, stwierdzenie … przez inną osobę, powołaną do tej czynności przez właściwego starostę,przy czym koszty tych oględzin i wystawionego świadectwa nie mogą … zasady pokrywania wydatków związanych z wykonywaniem oględzin.3a. Karta zgonu składa się z trzech części przeznaczonych:
1) do zarejestr …
… w celu pochowania zwłok, drugi zaś służy do celów statystycznych.
6. Na pochowaniePochowanie zwłok bądźlub przekazanie ich szkołom wyższym wymagane jest uprzednie stwierdzeniepublicznej uczelni medycznej albo publicznej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych wymaga uprzedniego stwierdzenia zgonu i jego przyczyn w karcie zgonu, zawierającej adnotację urzędu stanu cywilnego o zarejestrowaniu …
… przez inną osobę, powołaną do tej czynności przez właściwego starostę,przy czym koszty tych oględzin i wystawionego świadectwa nie mogą … osób, które z braku lekarzy mogą być powoływane do wykonania oględzin,;
2) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej - zasady wzywania lekarzy, o których mowa w ust. 2, w celu stwierdzenia zgonu i jego przyczyny,;
3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw administracji publicznej zasady pokrywania wydatków związanych z wykonywaniem oględzin.
4. Osoby wymienione w ust. 1 i 2 stwierdzają zgon i jego przyczyny w sporządzonychwydawanych w tym celu kartach zgonu. Karty …
… powinno nastąpić w drodze oględzin, dokonywanych przez lekarza zakładu społecznego służby zdrowia lub w razie jego braku przez inną osobę, powołaną do tychtej czynności przez właściwy do spraw zdrowia organ prezydium powiatowej (miejskiej, dzielnicowej) rady narodowejwłaściwego starostę, przy czym koszty tych oględzin i wystawionego świadectwa nie mogą obciążać rodziny zmarłego.
3. Minister Zdrowia i Opieki Społecznejwłaściwy do spraw zdrowiaokreśli w drodze rozporządzenia:
1) sposób dokonywania oględzin oraz … mogą być powoływane do wykonania oględzin,
2) w porozumieniu zMinistrem Spraw Wewnętrznychministrem właściwym do spraw administracji publicznej - zasady wzywania lekarzy, o których …
… świadectwa nie mogą obciążać rodziny zmarłego.
3. Minister Zdrowia i Opieki Społecznejokreśli w drodze rozporządzenia:
1) sposób dokonywania oględzin oraz … przyczyny,
3) w porozumieniu z Ministrami Finansów oraz GospodarkiKomunalnej -Przestrzennej i Budownictwazasady pokrywania wydatków związanych z wykonywaniem oględzin.
4. … którego treść oraz sposób wypełnienia określa Minister GospodarkiKomunalnejPrzestrzennej i Budownictwa w porozumieniu z MinistramiMinistrem Zdrowia i Opieki Społecznej i Spraw Wewnętrznych.
5. Jeden z egzemplarzy karty zgonu, potwierdzonej przez właściwy organ ewidencji i kontroli ruchu ludności oraz urządzawierającej adnotację urzędu stanu cywilnego o zarejestrowan …
Odsyłają tu 1
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 8 ust. 1 do art. 11 ust. 4b, art. 11 ust. 9
Odsyła do 12
- ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym art. 40 ust. 1 odesłanie
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 11 ust. 1 odesłanie
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 11 ust. 2 odesłanie
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 11 ust. 3d odesłanie
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 10 ust. 1 odesłanie
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 10 ust. 3 odesłanie
- ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym art. 45c ust. 1 odesłanie
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 11 ust. 4ba pkt 1 odesłanie
- ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym art. 45c ust. 2 odesłanie
- Prawo o aktach stanu cywilnego art. 54 ust. 3 odesłanie
- Prawo o aktach stanu cywilnego art. 54 ust. 4 odesłanie
- ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 10 ust. 2 odesłanie