Spis treści ustawy
Art. 142 ustawa o finansach publicznych
zmieniony Obecne brzmienie obowiązuje od 27.05.2026 (Dz.U. 2026 poz. 635).
Co się zmieniło
… wartości klauzuli obronnej, o której mowa w art. 112aa ust. 4a,
d) różnicach, o których mowa w art. 112aa ust. 4a pkt 1-3,
d) (uchylona)
e) każdym dyskrecjonalnym działaniu przekraczającym 0,03 % wartości …
Aktualne brzmienie
Art. 142.
1.Do projektu ustawy budżetowej dołącza się uzasadnienie zawierające w szczególności:
1)główne cele polityki społecznej i gospodarczej;
2)omówienie scenariusza makroekonomicznego na rok budżetowy i trzy kolejne lata, w szczególności założeń makroekonomicznych dotyczących prognozy:
a)produktu krajowego brutto i jego składowych, w tym:
–eksportu netto,
–popytu krajowego, w tym konsumpcji prywatnej i publicznej oraz nakładów brutto na środki trwałe,
aa)deflatora produktu krajowego brutto,
b)średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych,
c)kursu walutowego,
d)przeciętnego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej,
e)poziomu zatrudnienia i bezrobocia,
f)salda obrotów bieżących
–wraz z przewidywanym wykonaniem dla roku poprzedzającego rok budżetowy;
2a)porównanie scenariusza makroekonomicznego z najbardziej aktualnymi prognozami Komisji Europejskiej i prognozami przygotowanymi przez inne niezależne instytucje wraz z omówieniem znaczących różnic;
2b)informacje o działaniach podjętych w przypadku wystąpienia znaczących odchyleń negatywnie wpływających na prognozy makroekonomiczne w okresie czterech kolejnych lat budżetowych poprzedzających opracowanie scenariusza makroekonomicznego;
2c)analizę wrażliwości w zakresie deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 z dnia 25 maja 2009 r. o stosowaniu Protokołu w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu załączonego do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, państwowego długu publicznego oraz poziomu kwoty wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, przy różnych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego i stóp procentowych wraz z omówieniem istotnych czynników ryzyka;
3)kierunki polityki fiskalnej, zawierające w szczególności założenia dotyczące średniookresowego celu budżetowego oraz działania z zakresu polityki fiskalnej i polityki gospodarczej zmierzające do jego osiągnięcia;
4)przewidywane wykonanie budżetu państwa za rok budżetowy poprzedzający rok budżetowy, którego dotyczy projekt ustawy budżetowej;
5)omówienie projektowanych:
a)przychodów i rozchodów oraz dochodów i wydatków budżetowych,
b) (uchylona)
c) (uchylona)
d)wykazów określonych w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b i c,
e)planów finansowych, o których mowa w art. 122 ust. 1 pkt 1;
6)omówienie przewidywanego wyniku sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz długu sektora finansów publicznych;
6a)omówienie kwoty planowanych wydatków obliczonej zgodnie z art. 112aa ust. 1 albo art. 112d ust. 3 oraz kwoty planowanego limitu wydatków, o którym mowa w art. 112aa ust. 3;
6b)informacje o:
a)wielkości wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto, o którym mowa w art. 112aa ust. 1,
b)wielkości korekty kwoty wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1,
c)wartości klauzuli obronnej, o której mowa w art. 112aa ust. 4a,
d) (uchylona)
e)każdym dyskrecjonalnym działaniu przekraczającym 0,03 % wartości produktu krajowego brutto, o którym mowa w art. 112aa ust. 1,
f)aktualizacji wartości działań dyskrecjonalnych, o których mowa w art. 112aa ust. 1,
g)każdym jednorazowym i tymczasowym działaniu po stronie dochodów przekraczającym 0,03 % wartości produktu krajowego brutto, o którym mowa w art. 112aa ust. 3;
6c)opinię Rady Fiskalnej, o której mowa w:
–albo informację o jej nieprzedstawieniu w wyznaczonym terminie wraz z wnioskiem odpowiednio Ministra Finansów albo Rady Ministrów, o którym mowa odpowiednio w art. 112ab ust. 2, art. 112ac ust. 3, art. 112da ust. 1 albo art. 112db ust. 1 albo 7;
7)omówienie wielkości zasobów własnych Unii Europejskiej oraz środków ujętych w budżecie środków europejskich;
8)informacje o udzielonych przez Skarb Państwa kwotach poręczeń i gwarancji, według przewidywanego wykonania na koniec roku budżetowego poprzedzającego rok budżetowy, którego dotyczy projekt ustawy budżetowej;
9) (uchylony)
10)zestawienie zadań i celów priorytetowych na dany rok budżetowy;
11)skonsolidowany plan wydatków na rok budżetowy i dwa kolejne lata państwowych jednostek budżetowych, państwowych funduszy celowych, agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14, sporządzany w układzie zadań budżetowych określonych w art. 2 pkt 3, wraz z celami i miernikami stopnia realizacji celów;
12)plany finansowe lub projekty planów finansowych funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw.
2.W roku s, o którym mowa w art. 112d ust. 3, uzasadnienie nie zawiera omówienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 6a, i informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 6b.
3. (uchylony)
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 16.10.2026, tekst z 3.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.
Powiązane przepisy
- art. 2 pkt 1 definicjaMinistrze Finansów – rozumie się przez to odpowiednio ministra właściwego do spraw budżetu, ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw instytucji finansowych;
- art. 2 pkt 4 definicjaodrębnych ustawach – rozumie się przez to ustawy inne niż niniejsza ustawa oraz ustawa budżetowa;
- art. 2 pkt 5 definicjaśrodkach europejskich – rozumie się przez to środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 2, 4 i 5a–5d;
- art. 2 pkt 5a definicjazasobach własnych Unii Europejskiej – rozumie się przez to środki określone w decyzji, o której mowa w art. 311 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
- art. 2 pkt 9 definicjascenariuszu makroekonomicznym – rozumie się przez to scenariusz przedstawiający realistyczne prognozy makroekonomiczne, obejmujące w szczególności założenia dotyczące kształtowania się: podstawowych wielkości makroekonom…
- art. 144 ust. 2 wyjątek z innego przepisuDo projektu ustawy o prowizorium budżetowym stosuje się przepisy odnoszące się do projektu ustawy budżetowej, z wyłączeniem art. 142 ust. 1 pkt 10 i 11.
- art. 112aa ust. 1 odesłanieKwota wydatków na dany rok organów i jednostek, o których mowa w art. 9 pkt 1–3, 5–9, 15, państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14, a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gos…
- art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b odesłanieprogramów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3, wraz z limitami wydatków budżetu państwa przeznaczonych na finansowanie tych programów,
- art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. c odesłaniewieloletnich limitów zobowiązań w kolejnych latach realizacji programów finansowanych z udziałem środków europejskich wraz z wykazem wieloletnich limitów wydatków realizowanych w ramach tych limitów, a w przypadku wspóln…
- art. 122 ust. 1 pkt 1 odesłanieplany finansowe:
- art. 112d ust. 3 odesłaniePo roku, w którym zastosowano przepis ust. 1, do roku poprzedzającego rok, o którym mowa w ust. 4, kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, jest obliczana według wzoru: S + ^k −i WYD = WYD (S + S′ ) s+i n s s k…
- art. 112aa ust. 3 odesłanieKwota wydatków, o której mowa w ust. 1, pomniejszona o kwotę:
Historia zmian
4 brzmień, obecne od 27.05.2026
… wartości klauzuli obronnej, o której mowa w art. 112aa ust. 4a,
d) różnicach, o których mowa w art. 112aa ust. 4a pkt 1-3,
d) (uchylona)
e) każdym dyskrecjonalnym działaniu przekraczającym 0,03 % wartości …
… przychodów i rozchodów oraz dochodów i wydatków budżetowych,
b) [brzmienie nieustalone](uchylona)
c) [brzmienie nieustalone](uchylona)
d) wykazów określonych w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b i c,
e) planów finansowych, o których mowa w art. 122 ust. 1 pkt 1;
6) omówienie przewidywanego wyniku sektora instytucji rządowych i … 112da ust. 1 albo art. 112db ust. 1 albo 7;
7) omówienie wielkościśrodkówzasobówwłasnych Unii Europejskiej oraz środków ujętych w budżecie środków … w art. 2 pkt 3, wraz z celami i miernikami stopnia realizacji celów;12) plany finansowe lub projekty planów finansowych funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnyc …
Odsyłają tu 3
- ustawa o finansach publicznych art. 112aa ust. 3 pkt 1 do art. 142 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 142 ust. 1 pkt 2 lit. aa, art. 142 ust. 1 pkt 2 lit. b
- ustawa o finansach publicznych art. 138 ust. 6 pkt 6 do art. 142 ust. 1 pkt 10, art. 142 ust. 1 pkt 11
- ustawa o finansach publicznych art. 144 ust. 2 do art. 142 ust. 1 pkt 10, art. 142 ust. 1 pkt 11
Odsyła do 17
- ustawa o finansach publicznych art. 112aa ust. 1 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. c odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 122 ust. 1 pkt 1 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112d ust. 3 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112aa ust. 3 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112aa ust. 4a odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112ab ust. 2 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112ac ust. 1 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112da ust. 1 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112db ust. 1 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112db ust. 7 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 112ac ust. 3 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 9 pkt 14 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 2 pkt 3 odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 142 ust. 1 pkt 6a odesłanie
- ustawa o finansach publicznych art. 142 ust. 1 pkt 6b odesłanie