Spis treści ustawy

Art. 189 ustawa o finansach publicznych

Obowiązuje od 14.04.2026Stan prawny na 16.10.2026Źródło: ELI / Sejm RP, oficjalny PDF ↗

zmieniony Obecne brzmienie obowiązuje od 14.04.2026 (Dz.U. 2026 poz. 426).

Co się zmieniło

… terminu, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 ~~i 4a~~–4b, od środków pozostałych do rozliczenia, przekazanych w ramach … w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 ~~i 4a~~–4b. 3d. Instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca mogą, na …

Art. 189.

1.Zlecenie płatności może dotyczyć kwoty wydatków kwalifikowalnych zgodnie z kryteriami określonymi na podstawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo ustawy o zasadach realizacji programów, albo ustawy o zasadach realizacji programów 2021–2027, albo ustawy o pomocy społecznej, albo rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiającego instrument „Łącząc Europę”, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylającego rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, albo rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającego instrument „Łącząc Europę” i uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014, a w przypadku programów finansowanych z udziałem środków Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury albo Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, albo Europejskiego Funduszu Rybackiego – na podstawie odpowiednio ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021–2027 albo ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, albo ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego, wynikającej z wniosku o płatność, zweryfikowanego pozytywnie przez instytucję, o której mowa w art. 188 ust. 1.

2.Instytucja, o której mowa w art. 188 ust. 1, może wystawić zlecenie dokonania płatności zaliczkowej dla beneficjenta.

3.W przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę wydatków kwalifikowalnych lub niezwrócenia niewykorzystanej części zaliczki w terminie 14 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 4–4b, od środków pozostałych do rozliczenia, przekazanych w ramach zaliczki, nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczone od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność lub do dnia zwrócenia niewykorzystanej części zaliczki.

3a.W przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 3, instytucja, która podpisała umowę z beneficjentem, wzywa go do:

1)zapłaty odsetek lub

2)wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności

–w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

3b.Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 3a, organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej, instytucji pośredniczącej albo instytucji wdrażającej w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo ustawy o zasadach realizacji programów, albo ustawy o zasadach realizacji programów 2021–2027, albo ustawy o pomocy społecznej albo organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej lub instytucji pośredniczącej w rozumieniu ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021–2027 lub ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, lub ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego wydaje decyzję o zapłacie odsetek określającą:

1)kwotę środków, od których nalicza się odsetki;

2)termin, od którego nalicza się odsetki, a także sposób ich zapłaty. Przepis art. 207 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

3c.Decyzji, o której mowa w ust. 3b, nie wydaje się, jeżeli przed jej wydaniem dokonano zapłaty odsetek oraz środki, od których te odsetki zostały naliczone, beneficjent rozliczył w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie ust. 4–4b.

3d.Instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca mogą, na podstawie porozumienia lub umowy, o których mowa w art. 27 i art. 32 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo w art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o zasadach realizacji programów, albo w art. 9 ust. 1 i 2 ustawy o zasadach realizacji programów 2021– 2027, upoważnić instytucję wdrażającą będącą jednostką sektora finansów publicznych do wydawania decyzji, o której mowa w ust. 3b.

3e.Od decyzji, o której mowa w ust. 3b, wydanej przez instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą, o której mowa w ust. 3d, służy odwołanie odpowiednio do właściwej instytucji zarządzającej albo, jeżeli rozpatrywanie odwołań od decyzji instytucji wdrażającej zostało powierzone instytucji pośredniczącej – instytucji pośredniczącej. W przypadku wydania decyzji w pierwszej instancji przez instytucję zarządzającą służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do tej instytucji.

3f. (uchylony)

4.Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w porozumieniu z Ministrem Finansów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania oraz rozliczania zaliczek, w tym zwrotu środków pochodzących z dotacji z budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego, a także terminy składania wniosków o płatność oraz ich zakres, uwzględniając rodzaje beneficjentów i sposób wdrażania działań w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich.

4a.Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z Ministrem Finansów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania oraz rozliczania zaliczek, w tym zwrotu środków pochodzących z dotacji z budżetu państwa, a także terminy składania wniosków o płatność oraz ich zakres w ramach programu finansowanego z udziałem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, uwzględniając rodzaje beneficjentów i sposób wdrażania działań w ramach programu finansowanego z udziałem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.

4b.Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z Ministrem Finansów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania oraz rozliczania zaliczek, w tym zwrotu środków pochodzących z dotacji z budżetu państwa, a także terminy składania wniosków o płatność oraz ich zakres w ramach programu finansowanego z udziałem środków Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, uwzględniając rodzaje beneficjentów i sposób wdrażania działań w ramach programu finansowanego z udziałem środków Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury.

5.W przypadku programów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, udzielenie, wypłata i rozliczenie zaliczki następuje w terminach i na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie, z uwzględnieniem wytycznych państw darczyńców lub umów zawartych z tymi państwami.

6.Przepisy ust. 1–4 stosuje się odpowiednio do projektów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2.

Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 16.10.2026, tekst z 3.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.

Powiązane przepisy

art. 2 pkt 1 definicja
Ministrze Finansów – rozumie się przez to odpowiednio ministra właściwego do spraw budżetu, ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw instytucji finansowych;
art. 2 pkt 5 definicja
środkach europejskich – rozumie się przez to środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 2, 4 i 5a–5d;
art. 61 ust. 3 pkt 2 definicja
organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214), zwanej dalej „ustawą o pomocy społecznej”, albo ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r…
art. 187 definicja
Za obsługę płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich, zwanych dalej „płatnościami”, odpowiada Minister Finansów.
art. 209a ust. 1 wyjątek z innego przepisu
Przepisów art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b i c, art. 171, art. 187–191, art. 192 ust. 5 i 6, art. 193, art. 194, art. 206 oraz art. 207 nie stosuje się do planu rozwojowego, o którym mowa w art. 5 pkt 7aa ustawy o zasadach p…
art. 207 ust. 2 stosowanie
Zwrot środków może zostać dokonany przez pomniejszenie kolejnej płatności na rzecz beneficjenta o kwotę podlegającą zwrotowi. Instytucja, o której mowa w art. 188 ust. 1, uwzględnia tę kwotę w zleceniu płatności kierowan…
art. 188 ust. 1 odesłanie
Podstawą dokonania płatności na rzecz beneficjenta jest zlecenie płatności wystawione przez instytucję, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie projektu, oraz pisemna zgoda dysponenta części budżetowej na dokon…
ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju art. 27 odesłanie
Instytucja zarządzająca może, w drodze porozumienia, powierzyć instytucji pośredniczącej część zadań związanych z realizacją programu operacyjnego, a w szczególności:
ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju art. 32 odesłanie
Instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca mogą zawrzeć z instytucją wdrażającą porozumienie lub umowę o realizacji powierzonych jej zadań, w tym o wydawaniu decyzji o zwrocie środków przekazanych na realizację…
art. 5 ust. 3 pkt 2 odesłanie
niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), z wyłączeniem środków, o których mowa w pkt 5 lit. c i d:

Rozporządzenia wydane na podstawie tego przepisu

Orzeczenia i interpretacje 50

Powołują ten przepis: 1 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 49 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.

Wszystkie (50) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści

Historia zmian

5 brzmień, obecne od 14.04.2026

od 14.04.2026 do dziśobowiązujetekst ujednolicony ISAPpotwierdzonestały link

Dz.U. 2026 poz. 426 ↗

od 2.09.2017 do 14.04.2026odtworzone z tekstu ujednoliconegoniepotwierdzonestały link

… beneficjenta. 3. W przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę wydatków kwalifikowalnych lub niezwrócenia niewykorzystanej części zaliczki w terminie 14 dni od dnia upływu terminu, o ~~których~~którym mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 i 4a, od środków pozostałych do rozliczenia, przekazanych w ramach zaliczki, nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczone od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność lub do dnia zwrócenia niewykorzystanej części zaliczki. 3a. W przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 3, … w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 i 4a. 3d. Instytucja zarządzająca lub …

Dz.U. 2017 poz. 1475 ↗

od 11.10.2015 do 2.09.2017z tekstu nowelizacjiniepotwierdzonestały link

… na podstawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo ustawy o zasadach realizacji programów, albo ustawy o zasadach realizacji programów 2021–2027, albo ustawy o pomocy społecznej, albo rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiającego instrument „Łącząc Europę”, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylającego rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, albo rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającego instrument „Łącząc Europę” i uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014, a w przypadku ~~programu finansowanego~~programów fin …

Dz.U. 2015 poz. 1358 ↗

od 8.04.2014 do 11.10.2015z tekstu nowelizacjiniepotwierdzonestały link

… wystawić zlecenie dokonania płatności zaliczkowej dla beneficjenta ~~przed złożeniem przez beneficjenta wniosku o płatność~~. 3. W przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę lub w … od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność.4. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w porozumieniu z Ministrem Finansów, a w zakresie środków europejskich przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rybackiego - także w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rybołówstwa, określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania oraz rozliczania zaliczek, a także terminy składania wniosków o płatność oraz ich zakres, uwzg …

Dz.U. 2014 poz. 379 ↗

od 1.01.2010 do 8.04.2014tekst pierwotny ustawypotwierdzonestały link

tekst ogłoszony ↗

Odsyłają tu 16

ustawa o finansach publicznych art. 66a ust. 1 pkt 1 do art. 189 ust. 3b
ustawa o finansach publicznych art. 66b ust. 1 do art. 189 ust. 3b
ustawa o finansach publicznych art. 66b ust. 2 do art. 189 ust. 3
ustawa o finansach publicznych art. 168 ust. 1 do art. 189 ust. 4, art. 189 ust. 4a, art. 189 ust. 4b
ustawa o finansach publicznych art. 208 ust. 1
ustawa o finansach publicznych art. 209a ust. 1
ustawa o finansach publicznych art. 251 ust. 1 do art. 189 ust. 4
ustawa o pomocy społecznej art. 134n ust. 1 pkt 10 do art. 189 ust. 3b
ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju art. 24h ust. 1 pkt 1 lit. b do art. 189 ust. 3
ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 art. 62 ust. 6b do art. 189 ust. 4
ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 art. 9 ust. 2 pkt 9 lit. a do art. 189 ust. 3b
ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 art. 10 ust. 1 pkt 1 do art. 189 ust. 3b
ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 art. 10 ust. 2 pkt 1 do art. 189 ust. 3b
ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 art. 8 ust. 2 pkt 10 lit. a do art. 189 ust. 3b
ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 art. 9 ust. 1 pkt 1 do art. 189 ust. 3b
ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 art. 9 ust. 2 pkt 1 do art. 189 ust. 3b

Odsyła do 19

ustawa o finansach publicznych art. 188 ust. 1 odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 4 odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 3 odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 3a odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 207 ust. 2 stosowanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 3b odesłanie
ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju art. 27 odesłanie
ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju art. 32 odesłanie
art. 9 ust. 1 ustawy o zasadach realizacji programów 2021– 2027 odesłanie
art. 9 ust. 2 ustawy o zasadach realizacji programów 2021– 2027 odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 3d odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 5 ust. 3 pkt 2 odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 1 stosowanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 4a odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 4b odesłanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 2 stosowanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 3c stosowanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 3e stosowanie
ustawa o finansach publicznych art. 189 ust. 3f stosowanie

Art. 189 ustawa o finansach publicznych

Aktualne brzmienie

Powiązane przepisy

Rozporządzenia wydane na podstawie tego przepisu

Orzeczenia i interpretacje 50

Historia zmian

Odsyłają tu 16

Odsyła do 19