Art. 2 ustawa o grach hazardowych
Aktualne brzmienie
Art. 2.
1.Grami losowymi są gry, w tym urządzane przez sieć Internet, o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności zależy od przypadku. Są to:
1)gry liczbowe – gry, w których wygraną uzyskuje się przez prawidłowe wytypowanie liczb, znaków lub innych wyróżników, a wysokość wygranych zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek, oraz gra liczbowa keno, w której wygraną uzyskuje się przez prawidłowe wytypowanie liczb, a wysokość wygranych stanowi iloczyn wpłaconej stawki i mnożnika ustalonego dla poszczególnych stopni wygranych;
2)loterie pieniężne, w których uczestniczy się przez nabycie losu lub innego dowodu udziału w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wyłącznie wygrane pieniężne;
3)gra telebingo, w której uczestniczy się przez nabycie dowodu udziału w grze zawierającego przypadkowe zestawy liczb lub znaków z góry ustalonego zbioru liczb lub znaków, przeprowadzana na skalę ogólnokrajową z losowaniem nadawanym jako audycja telewizyjna, a podmiot urządzający grę oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe;
4)gry cylindryczne, w których uczestniczy się w grze przez wytypowanie liczb, znaków lub innych wyróżników, a wysokość wygranej zależy od określonego z góry stosunku wpłaty do wygranej, zaś wynik gry ustalany jest za pomocą urządzenia obrotowego lub gry cylindryczne urządzane na tych zasadach w sieci Internet;
5) (uchylony)
6)gry w kości;
7)gra bingo pieniężne, w której uczestniczy się przez nabycie przypadkowych zestawów liczb z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urządzający grę oferuje wyłącznie wygrane pieniężne, których wysokość zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek;
8)gra bingo fantowe, w której uczestniczy się przez nabycie przypadkowych zestawów liczb z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urządzający grę oferuje wyłącznie wygrane rzeczowe;
9)loterie fantowe, w których uczestniczy się przez nabycie losu lub innego dowodu udziału w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wyłącznie wygrane rzeczowe;
10)loterie promocyjne, w których uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe;
11)loterie audioteksowe, w których uczestniczy się przez odpłatne:
a)połączenie telefoniczne,
b)wysyłanie wiadomości tekstowych z użyciem publicznej sieci telekomunikacyjnej.
2.Zakładami wzajemnymi są zakłady o wygrane pieniężne lub rzeczowe, polegające na odgadywaniu:
1)wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub zwierząt, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranej zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek – totalizatory;
2)zaistnienia różnych zdarzeń, w tym zdarzeń wirtualnych, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranych zależy od umówionego, między przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę, stosunku wpłaty do wygranej – bukmacherstwo.
2a.Przez zdarzenia wirtualne rozumie się generowane komputerowo zdarzenia dotyczące sportowego współzawodnictwa ludzi lub zwierząt.
3.Grami na automatach są gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych oraz gry odpowiadające zasadom gier na automatach urządzane przez sieć Internet o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których gra zawiera element losowości.
4.Wygraną rzeczową w grach na automatach jest również wygrana polegająca na możliwości przedłużania gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także możliwość rozpoczęcia nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze.
5.Grami na automatach są także gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, oraz gry odpowiadające zasadom gier na automatach urządzane przez sieć Internet organizowane w celach komercyjnych, w których grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy.
5a.Grami w karty są gry black jack, poker i baccarat, jeżeli są rozgrywane o nagrody pieniężne lub rzeczowe.
6.Minister właściwy do spraw finansów publicznych rozstrzyga, na wniosek lub z urzędu, w drodze decyzji, czy gry lub zakłady posiadające cechy wymienione w ust. 1–5a są grami losowymi, zakładami wzajemnymi, grami w karty albo grami na automacie w rozumieniu ustawy.
7.Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 6, należy załączyć opis planowanego albo realizowanego przedsięwzięcia, uwzględniający w szczególności zasady jego urządzania, przewidywane nagrody, sposób wyłaniania zwycięzców oraz, w przypadku gry na automatach, badanie techniczne danego automatu, przeprowadzone przez jednostkę badającą upoważnioną do badań technicznych automatów i urządzeń do gier, a w przypadku gier urządzanych przez sieć Internet opinię potwierdzającą zasady i prawidłowość oprogramowania do urządzania tych gier. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zażądać przedłożenia takich dokumentów przez stronę także w postępowaniu prowadzonym z urzędu.
7a.Nie wydaje się decyzji, o której mowa w ust. 6, jeżeli charakter gier na danym urządzeniu został ustalony w wyniku kontroli lub czynności procesowych przeprowadzonych zgodnie z odrębnymi przepisami przez organy Krajowej Administracji Skarbowej.
7b.Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 6, mając na uwadze potrzebę zapewnienia jednolitości wniosków i sprawnej realizacji zadań w tym zakresie.
8.Minister właściwy do spraw finansów publicznych może upoważnić, w drodze rozporządzenia, w celu usprawnienia obsługi wnioskodawców i zapewnienia szybkiego przebiegu postępowania, organy jemu podległe lub przez niego nadzorowane do wydawania w jego imieniu decyzji, o której mowa w ust. 6, określając jednocześnie właściwość miejscową upoważnionych organów oraz zakres upoważnienia.
Prostym językiem
Ustawa dzieli gry hazardowe na cztery główne kategorie: gry losowe, zakłady wzajemne, gry na automatach i gry w karty. Gry losowe to takie, w których wygrana zależy głównie od przypadku, np. loterie, gry liczbowe, bingo czy gry cylindryczne. Zakłady wzajemne polegają na odgadywaniu wyników sportowych lub innych zdarzeń, a gry na automatach to gry na urządzeniach mechanicznych lub elektronicznych z elementem losowości, także w internecie. Minister finansów może w drodze decyzji rozstrzygać, czy dana gra należy do którejś z tych kategorii, na wniosek lub z urzędu.
Opis wygenerowany automatycznie na podstawie powyższego przepisu. Wiążący jest tekst przepisu.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 5.10.2026, tekst z 18.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗ · otwórz w wyszukiwarce · kanał Atom · zgłoś błąd
Zapytaj o swoją sytuację
5 wyjaśnień za darmo. Logowanie przez Google albo e-mail, bez hasła i bez karty.
Powiązane przepisy
- art. 4 ust. 1 pkt 3 definicjaurządzeniu do gier – rozumie się przez to wszelkie urządzenia, z wykorzystaniem których możliwe jest prowadzenie gry hazardowej oraz urządzenia, których działanie wpływa na prowadzenie gier;
Rozporządzenia wydane na podstawie tego przepisu
1
Orzeczenia i interpretacje (7431)
Powołują ten przepis: 789 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS), 6620 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA) i 22 interpretacji indywidualnych (KIS); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok WSA w Poznaniu z 15 września 2026 r., I SA/Po 1006/26
- Interpretacja indywidualna z 8 września 2026 r., 0111-KDIB3-3.4019.23.2026.2.AWWydanie interpretacji indywidualnej w zakresie skutków podatkowych opisanych zwrotów stawek w podatku od gier hazardowych z przyczyn losowych i niezależnych od organizatora.
- Wyrok SO w Warszawie z 30 lipca 2026 r., I C 15/23
- Wyrok SR w Piotrkowie Trybunalskim z 26 czerwca 2026 r., II K 83/26
- Wyrok SO w Świdnicy z 3 czerwca 2026 r., IV Ka 254/24
- Informacja Ministerstwa Finansów przekazywana do mediów na zapytania dziennikarzy z 10 kwietnia 2026 r., ↗Kwalifikacja akcji promocyjnych przeprowadzanych w mediach społecznościowych do kategorii loterii promocyjnych w rozumieniu ustawy o grach hazardowych.
- Wyrok SO w Siedlcach z 7 kwietnia 2026 r., II Ka 82/26
- Uzasadnienie SA w Lublinie z 1 kwietnia 2026 r., II AKa 120/24
- Interpretacja indywidualna z 19 lutego 2026 r., 0111-KDIB3-3.4019.32.2025.2.AWWydanie interpretacji indywidualnej - dotyczy skutków podatkowych związanych z otrzymywaniem zwrotu kaucji na okaziciela przy pokerze rozgrywanym w formule niehazardowej.
- Wyrok SO w Jeleniej Górze z 22 stycznia 2026 r., VI Ka 123/25
Wszystkie (7431) z filtrami według źródła, roku i sądu · szukaj w ich treści
Historia zmian
4 brzmień, obecne od 1.04.2017
Art. 2.
1. Grami losowymi są gry, w tym urządzane przez sieć Internet, o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin. Są to:
1) gry liczbowe -–gry, w których wygraną uzyskuje się przez prawidłowe wytypowanie … wygranej, zaś wynik gry ustalany jest za pomocą urządzenia obrotowego lub gry cylindryczne urządzane na tych zasadach w sieci Internet;
5) gry w karty: black jack, poker, baccarat;(uchylony)6) gry w kości;
7) gra bingo pieniężne, w której uczestniczy się … rzeczowe;
11) loterie audioteksowe, w których uczestniczy się przez odpłatne:
a) odpłatne połączenie telefoniczne lub ,
b) wysyłanie krótkich wiadomości tekstowyc …
… dokumentów przez stronę także w postępowaniu prowadzonym z urzędu.
8. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może upoważnić, w drodze rozporządzenia, w celu usprawnienia obsługi wnioskodawców i zapewnienia szybkiego przebiegu postępowania, organy jemu podległe lub przez niego nadzorowane do wydawania w jego imieniu decyzji, o której mowa w ust. 6, określając jednocześnie właściwość miejscową upoważnionych organów oraz zakres upoważnienia.
… uczestniczy się przez:
a) odpłatne połączenie telefoniczne lub
b) wysyłanie krótkich wiadomości tekstowych (SMS) z użyciem publicznej sieci telekomunikacyjnej
– - a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub … a wysokość wygranej zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek-–totalizatory;
2) zaistnienia różnych zdarzeń, w których uczestnicy … losową, zakładem wzajemnym albo grą na automacie w rozumieniu ustawy.
7. Do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 6, należy załączyć opis planowanego albo realizowanego przedsięwzięcia, zawierający w szczególności zasady jego urządzania, przewidywane nagrody, sposób wyłaniania zwycięzców oraz, w przypadku gry na automatach, bad …
Odsyłają tu (5)
- ustawa o grach hazardowych art. 23f ust. 3b do art. 2 ust. 6
- ustawa o grach hazardowych art. 68 ust. 1 pkt 6 do art. 2 ust. 6
- ustawa o grach hazardowych art. 69 ust. 1 pkt 7 do art. 2 ust. 6, art. 2 ust. 7
- rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia w programach radiowych i telewizyjnych działalności reklamowej i telesprzedaży § 5 ust. 1 do art. 2 ust. 1 pkt 11
- rozporządzenie w sprawie wzoru wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 6 ustawy o grach hazardowych § 1 do art. 2 ust. 6
Odsyła do (8)
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 1 odesłanie
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 6 odesłanie
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 2 odesłanie
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 2a odesłanie
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 3 odesłanie
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 4 odesłanie
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 5 odesłanie
- ustawa o grach hazardowych art. 2 ust. 5a odesłanie