prosto w prawo Dla profesjonalistów

Art. 62 ustawa o KAS

obowiązuje od 29.03.2026Stan prawny na 5.10.2026·Źródło: ELI / Sejm RP, oficjalny PDF ↗

Aktualne brzmienie

Art. 62.
1.Wszczęcie kontroli celno-skarbowej następuje z urzędu, na podstawie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej udzielonego kontrolującemu.
2.Datą wszczęcia kontroli celno-skarbowej jest dzień doręczenia kontrolowanemu upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej.
2a.Jeżeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się członkowi zarządu, wspólnikowi albo innej osobie upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw, albo osobie upoważnionej do odbioru korespondencji.
2b.Jeżeli kontrolowanym jest zakład podmiotu zagranicznego, upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się osobie faktycznie kierującej, nadzorującej lub reprezentującej działalność prowadzoną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.W przypadku podejrzenia, że nie są przestrzegane przepisy oraz okoliczności faktyczne uzasadniają niezwłoczne przeprowadzenie kontroli celno-skarbowej, jest ona wszczynana na podstawie okazywanej legitymacji służbowej.
3a.W razie nieobecności kontrolowanego, reprezentanta kontrolowanego lub osoby upoważnionej do odbioru korespondencji kontrola celno-skarbowa może być wszczęta po okazaniu legitymacji służbowej pracownikowi kontrolowanego, który może być uznany za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 i 1237 oraz z 2025 r. poz. 769), zwanej dalej „Kodeksem cywilnym”, lub w obecności przywołanego świadka, którym powinien być funkcjonariusz publiczny, który nie jest pracownikiem izby administracji skarbowej albo funkcjonariuszem.
3b.W przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 3a, upoważnienie do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej doręcza się kontrolowanemu bez zbędnej zwłoki.
4.W zakresie kontroli, o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 1, kontrolowanemu przysługuje uprawnienie do złożenia deklaracji lub korekty deklaracji w zakresie objętym tą kontrolą w terminie 14 dni od dnia doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej. Deklaracja i korekta deklaracji złożone po upływie tego terminu, a przed zakończeniem kontroli celno-skarbowej nie wywołują skutków prawnych.
4a.Naczelnik urzędu skarbowego właściwy dla kontrolowanego niezwłocznie informuje naczelnika urzędu celno-skarbowego prowadzącego kontrolę celno-skarbową o złożonej deklaracji lub korekcie deklaracji.>
4b.W przypadku gdy naczelnik urzędu celno-skarbowego uwzględnił złożoną przez kontrolowanego dekla-rację lub korektę deklaracji, kontrolowanemu doręcza się zawiadomienie o uwzględnieniu deklaracji lub korekty deklaracji. Zawiadomienie o uwzględnieniu deklaracji lub korekty deklaracji przesyła się do właściwego dla kontrolowanego naczelnika urzędu skarbowego.
4c.Doręczenie kontrolowanemu zawiadomienia o uwzględnieniu deklaracji lub korekty deklaracji kończy kontrolę celno-skarbową. W tym przypadku przepisów art. 82 ust. 1–5 nie stosuje się.
5.Kontrole:
1)na drogach publicznych lub drogach wewnętrznych, w morskich portach i przystaniach, na morskich wodach wewnętrznych, morzu terytorialnym, strefie przyległej lub wodach śródlądowych oraz w miejscach innych niż określone w art. 59, w przypadku kontroli:
a)przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów w obrocie między obszarem celnym Unii Europejskiej a państwami trzecimi, w szczególności przepisów dotyczących towarów objętych ograniczeniami lub zakazami,
b)przestrzegania przepisów prawa podatkowego,
c)przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, a także zgodności tej działalności ze zgłoszeniem, udzieloną koncesją lub zezwoleniem oraz zatwierdzonym regulaminem,
d) (uchylona)
e)rodzaju paliwa w zbiorniku środka przewozowego,
f)wywozu i przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów podlegających ograniczeniom lub zakazom,
g)uiszczania opłat, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 16d,
1a)przewozu towarów, o których mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi,
2)dokonywane poza punktem stałej lokalizacji sprzedaży (sprzedaż obwoźna i obnośna na targowiskach w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 707),
3)w podmiotach obowiązanych do ewidencjonowania obrotu za pomocą kas rejestrujących w zakresie prawidłowości realizacji obowiązku ewidencjonowania,
4)w podmiotach, w których przeprowadzono urzędowe sprawdzenie, o którym mowa w art. 106,
5)w podmiotach innych niż określone w pkt 4, dotyczące zgłoszenia lub informacji przekazanych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 90 lub art. 91 oraz gdy obowiązek ich przeprowadzenia w określonym czasie wynika z przepisów prawa,
6)stosowania znaków akcyzy i oznaczania nimi wyrobów akcyzowych,
7)w zakresie realizacji obowiązku znakowania i barwienia wyrobów energetycznych, o którym mowa w art. 90 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 126, 222 i 340),
7a)przestrzegania przepisów w zakresie wypełniania obowiązku stosowania maksymalnej ceny za 1 litr paliw ciekłych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ogłoszonej w obwieszczeniu, o którym mowa w art. 34a ust. 5 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym, lub oferowania do sprzedaży tych paliw ciekłych po cenie wyższej niż cena maksymalna ogłoszona w obwieszczeniu, o którym mowa w art. 34a ust. 5 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym,
8)w zakresie posiadania automatów do gier hazardowych,
9)produkcji automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,
10)parametrów jakościowych, fizyko-chemicznych oraz tożsamości i jakości paliw silnikowych w celu ustalenia właściwej stawki podatku akcyzowego,
11)przestrzegania przepisów wydanych na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w zakresie ograniczeń lub zakazów obrotu i używania określonych przedmiotów lub produktów spożywczych, o których mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2 tej ustawy,
12)przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie obowiązków podatników i podatników podatku od wartości dodanej prowadzących magazyn, do którego wprowadzane są towary w procedurze magazynu typu call-off stock, o której mowa w dziale II rozdziale 3a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług,
12a)zgodności wpisów zawartych:
a)w ewidencji leżakowania, o której mowa w art. 12a ust. 1,
b)w karcie leżakowania, o której mowa w art. 12b ust. 1
–ustawy z dnia 18 października 2006 r. o wyrobie napojów spirytusowych, ze stanem faktycznym;
13)przestrzegania przepisów w zakresie zamrażania zasobów gospodarczych, o których mowa w art. 2 rozporządzenia 765/2006,
14)przestrzegania przepisów w zakresie zamrażania zasobów gospodarczych, o których mowa w art. 2 rozporządzenia 269/2014,
15)przestrzegania przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego w zakresie zamrażania zasobów gospodarczych
–są wykonywane na podstawie okazywanych legitymacji służbowej oraz stałego upoważnienia do wykonywania kontroli.
6.Kontrole, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. a, b, e–g i pkt 1a, wykonuje umundurowany funkcjonariusz, a legitymacja służbowa i stałe upoważnienie są okazywane wówczas na żądanie kontrolowanego.
7.Do kontroli, o których mowa w ust. 5, przepisu ust. 2 nie stosuje się.
8.Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej zawiera:
1)oznaczenie organu;
2)datę i miejsce wystawienia;
3)wskazanie kontrolujących przeprowadzających kontrolę celno-skarbową;
4)oznaczenie kontrolowanego;
5)wskazanie zakresu kontroli celno-skarbowej i przewidywany termin jej zakończenia;
6)podpis osoby udzielającej upoważnienia;
7)pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
9.Przepisy ust. 8 pkt 1–3 i 6 stosuje się do stałych upoważnień, o których mowa w ust. 5.
10.W uzasadnionych przypadkach naczelnik urzędu celno-skarbowego może dokonać zmiany upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej.
11.W przypadkach innych niż określone w ust. 5 legitymację służbową okazuje się na żądanie kontrolowanego.
12.Na żądanie osoby, która dysponuje towarem, środkiem przewozowym lub dokumentami podlegającymi sprawdzeniu, w toku kontroli celno-skarbowej okazuje się upoważnienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymację służbową.
13.Czynności kontrolne wykonywane na przejściach granicznych, w oddziałach celnych urzędów celno-skarbowych lub w innych miejscach wyznaczonych lub uznanych przez właściwy organ KAS wykonuje umundurowany funkcjonariusz wyposażony w znaki identyfikacji osobistej bez okazywania legitymacji służbowej oraz upoważnienia do wykonywania kontroli.
14.W czynnościach kontrolnych mogą uczestniczyć osoby uprawnione na podstawie bezpośrednio stosowanych przepisów prawa Unii Europejskiej albo ratyfikowanych umów międzynarodowych, w tym przedstawiciele instytucji Unii Europejskiej, osoby uprawnione na podstawie porozumień zawartych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w zakresie przebywania upoważnionych przedstawicieli tej władzy w siedzibach naczelników urzędów celno-skarbowych oraz ich obecności w toku kontroli celno-skarbowej.
15.Przepisu ust. 3 nie stosuje się do kontroli, o której mowa w art. 54 ust. 2 pkt 9.
16.Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzory upoważnień do wykonywania kontroli, o której mowa w ust. 1 i 5, uwzględniając elementy upoważnienia określone w ust. 8, a także miejsca wykonywania czynności kontrolnych i ich charakter.

Prostym językiem

Kontrola celno-skarbowa zaczyna się z urzędu, gdy kontrolujący dostanie upoważnienie. Datą wszczęcia jest dzień doręczenia tego upoważnienia kontrolowanemu. W pilnych przypadkach kontrola może być wszczęta po okazaniu legitymacji służbowej, a upoważnienie doręcza się później. Niektóre kontrole, np. na drogach, wykonuje się na podstawie legitymacji i stałego upoważnienia.

Opis wygenerowany automatycznie na podstawie powyższego przepisu. Wiążący jest tekst przepisu.

Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 5.10.2026, tekst z 26.08.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗ · otwórz w wyszukiwarce · kanał Atom · zgłoś błąd

Zapytaj o swoją sytuację

5 wyjaśnień za darmo. Logowanie przez Google albo e-mail, bez hasła i bez karty.

Ważne pojęcia

Ten przepis definiuje: Kodeksem cywilnym

Powiązane przepisy

Orzeczenia i interpretacje (56)

Powołują ten przepis: 55 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA) i 1 interpretacji indywidualnych (KIS); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.

Wszystkie (56) z filtrami według źródła, roku i sądu · szukaj w ich treści

Historia zmian

10 brzmień, obecne od 29.03.2026
od 29.03.2026 do dziśobowiązujetekst ujednolicony ISAPpotwierdzonestały link
… 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 126, 222 i 340), 7a) przestrzegania przepisów w zakresie wypełniania obowiązku stosowania maksymalnej ceny za 1 litr paliw ciekłych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ogłoszonej w obwieszczeniu, o którym mowa w art. 34a ust. 5 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym, lub oferowania do sprzedaży tych paliw ciekłych po cenie wyższej niż cena maksymalna ogłoszona w obwieszczeniu, o którym mow …
od 1.10.2025 do 29.03.2026odtworzone z tekstu ujednoliconegoniepotwierdzonestały link
… o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 1, kontrolowanemu przysługuje uprawnienie do złożenia deklaracji lub korekty deklaracji w zakresie objętym tą kontrolą w terminie 14 dni od dnia doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowejuprawnienie do skorygowania. Deklaracja i korekta deklaracji w zakresie objętym tą kontrolą. Korekta deklaracji złożonazłożone po upływie tego terminu, a przed zakończeniem kontroli celno-skarbowej nie wywołujewywołująskutków prawnych. 4a. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy dla … celno-skarbowego prowadzącego kontrolę celno-skarbową o złożonejdeklaracji lub korekcie deklaracji.> 4b. W przypadku gdy naczelnik urzędu celno-skarbowego uwzględnił zł …
od 1.07.2023 do 1.10.2025z tekstu nowelizacjiniepotwierdzonestały link
… za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. -– Kodeks cywilny (Dz. U. z 20222024 r. poz. 1360, 23371061 i 23391237 oraz z 20232025 r. poz. 326769), zwanej dalej „Kodeksem cywilnym”, lub w obecności przywołanego … zakazom, g) uiszczania opłat, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 16d i 16e, 1a) przewozu towarów, o których mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia … dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z20232025 r. poz. 70707), 3) w podmiotach obowiązanych do ewidencjonowania obrotu za pomocą … 90 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z20222025 r. poz. 143126, z późn. zm.222 i 340), 8) w zakresie posiadania automatów do gier …
od 29.11.2022 do 1.07.2023tekst jednolity (obwieszczenie)potwierdzonestały link
… 3a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, 12a) zgodności wpisów zawartych: a) w ewidencji leżakowania, o której mowa w art. 12a ust. 1, b) w karcie leżakowania, o której mowa w art. 12b ust. 1 – - ustawy z dnia 18 października 2006 r. o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, ze stanem faktycznym 13) przestrzegania przepisów w zakresie zamrażania zasobów …
od 1.07.2020 do 29.11.2022odtworzone z tekstu ujednoliconegoniepotwierdzonestały link
… spożywczych, o których mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2 tej ustawy, 12) przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie obowiązków podatników i podatników podatku od wartości dodanej prowadzących magazyn, do którego wprowadzane są towary w procedurze magazynu typu call-off stock, o której mowa w dziale II rozdziale 3a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, 13) przestrzegania przepisów w zakresie zamrażania zasobów …
od 18.04.2020 do 1.07.2020odtworzone z tekstu ujednoliconegoniepotwierdzonestały link
… silnikowych w celu ustalenia właściwej stawki podatku akcyzowego, 11) przestrzegania przepisów wydanych na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w zakresie ograniczeń lub zakazów obrotu i używania określonych przedmiotów lub produktów spożywczych, o których mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2 tej ustawy, 13) przestrzegania przepisów w zakresie zamrażania zasobów …
od 1.09.2019 do 18.04.2020odtworzone z tekstu ujednoliconegoniepotwierdzonestały link
… r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, 2) dokonywane poza punktem stałej lokalizacji sprzedaży (sprzedaż …
od 2.01.2019 do 1.09.2019odtworzone z tekstu ujednoliconegoniepotwierdzonestały link
… przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej udzielonego kontrolującemu. 2. Datą wszczęcia kontroli celno-skarbowej jest dzień doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej. 2. Datą wszczęcia kontroli celno-skarbowej jest dzień doręczenia kontrolowanemu upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej. 2a. Jeżeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się członkowi zarządu, wspólnikowi albo innej osobie upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw, albo osobie upoważnionej do odbioru korespondencji. 2b. Jeżeli kontrolowanym jest zakład podm …
od 14.06.2018 do 2.01.2019z tekstu nowelizacjiniepotwierdzonestały link
… Polskiej towarów podlegających ograniczeniom lub zakazom, g) uiszczania opłat, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 16d i 16e, 1a) przewozu towarów, o których mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów, 2) dokonywane poza punktem stałej lokalizacji sprzedaży (sprzedaż … dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z20162023 r. poz. 716, 1579 i 1923)70), 3) w podmiotach obowiązanych do ewidencjonowania obrotu za pomocą … ich przeprowadzenia w określonym czasie wynika z przepisów prawa, 13) przestrzegania przepisów w zakresie zamrażania zasobów gospodarczych, o których mowa w art. 2 rozporządzenia 76 …
od 1.03.2017 do 14.06.2018tekst pierwotny ustawypotwierdzonestały link

Odsyłają tu (17)

Odsyła do (41)