Art. 45 ustawa o odpadach
Aktualne brzmienie
Art. 45.
1.Z obowiązku uzyskania odpowiednio zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów zwalnia się:
1)podmiot prowadzący działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami, który zbiera odpady opakowaniowe i odpady w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, w tym zbieranie leków i opakowań po lekach przez apteki, przyjmowanie zużytych artykułów konsumpcyjnych w sklepach, systemy zbierania odpadów w szkołach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach (nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów);
2)osobę fizyczną i jednostkę organizacyjną niebędące przedsiębiorcami, wykorzystujące odpady na potrzeby własne, zgodnie z art. 27 ust. 8;
3)osobę władającą powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady ściekowe w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 1–3;
4)podmiot obowiązany do uzyskania pozwolenia zintegrowanego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
5)posiadacza odpadów prowadzącego działalność w zakresie unieszkodliwiania odpadów przez ich składowanie w składowiskach podziemnych, który jest obowiązany do uzyskania koncesji na prowadzenie takiej działalności na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze;
6)posiadacza odpadów obowiązanego do uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami wydobywczymi lub zezwolenia na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, o których mowa w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2336);
7)wytwórcę odpadów, który wytwarzane przez siebie odpady, niebędące odpadami niebezpiecznymi, unieszkodliwia w miejscu ich wytworzenia zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 3;
8)posiadacza odpadów, który poddaje odzyskowi odpady zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 3;
9)władającego nieruchomością, który zbiera odpady komunalne, wytwarzane na terenie tej nieruchomości;
10)wytwórcę odpadów, który wytwarzane przez siebie odpady zbiera w miejscu ich wytworzenia;
11)punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzony samodzielnie przez gminę lub wspólnie z inną gminą lub gminami lub przez związek metropolitalny bezpośrednio przez urząd obsługujący wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, gminną jednostkę budżetową lub gminny zakład budżetowy lub urząd obsługujący związek metropolitalny;
12)podmiot:
a)zajmujący się wytwarzaniem, przechowywaniem, transportem lub wprowadzaniem na rynek pasz leczniczych lub produktów pośrednich,
b)który jedynie transportuje lub przechowuje pasze lecznicze lub produkty pośrednie wyłącznie w zaplombowanych opakowaniach lub pojemnikach,
c)prowadzący handel detaliczny paszami leczniczymi dla zwierząt domowych
–który zbiera niezużyte lub przeterminowane pasze lecznicze lub produkty pośrednie od podmiotów, które jedynie kupują, przechowują lub transportują pasze lecznicze do stosowania wyłącznie w swoim gospodarstwie, od posiadaczy zwierząt futerkowych oraz posiadaczy zwierząt domowych;
13)zbierającego odpady opakowaniowe powstałe z opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 927 i 1911), przekazane mu przez podmioty, o których mowa w pkt 1.
2.Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązany posiadać umowę zawartą w formie pisemnej pod rygorem nieważności, z posiadaczem odpadów posiadającym zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów wymienionych w ust. 1 pkt 1, dotyczącą co najmniej nieodpłatnego przyjmowania odpadów, z tym że w przypadku odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, umowa może być zawarta ze zbierającym odpady opakowaniowe, o którym mowa w ust. 1 pkt 13.
2a.Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 12, jest obowiązany posiadać umowę zawartą w formie pisemnej pod rygorem nieważności z posiadaczem odpadów posiadającym odpowiednio zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów wymienionych w ust. 1 pkt 12.
2b.Zbierający odpady opakowaniowe, o którym mowa w ust. 1 pkt 13, może posiadać umowę zawartą w formie pisemnej pod rygorem nieważności z posiadaczem odpadów posiadającym zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów wymienionych w ust. 1 pkt 13, dotyczącą co najmniej nieodpłatnego przyjmowania odpadów.
3.Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje i ilość odpadów, jakie mogą być objęte zwolnieniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 7 i 8, oraz metodę przetwarzania odpadów, która ma być zastosowana, a w przypadku odpadów niebezpiecznych – także szczegółowe warunki zwolnień w zakresie odzysku odpadów, kierując się właściwościami odpadów oraz potencjalnym zagrożeniem dla środowiska w trakcie przetwarzania odpadów.
4.Wytwórca odpadów, który prowadzi zbieranie odpadów lub przetwarzanie odpadów, może być zwolniony z obowiązku uzyskania odrębnego zezwolenia na prowadzenie tej działalności, jeżeli posiada pozwolenie na wytwarzanie odpadów.
5.Wytwórca odpadów, o którym mowa w ust. 4, jest obowiązany uwzględnić we wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów odpowiednio wymagania przewidziane dla wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów lub wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w tym dołączyć wymagane załączniki.
5a.Przepis ust. 5 stosuje się do wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego określającego wymagania dla zbierania lub przetwarzania odpadów.
6.Właściwy organ, wydając pozwolenie na wytwarzanie odpadów, uwzględnia odpowiednio wymagania przewidziane dla zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów.
7.Pozwolenie na wytwarzanie odpadów, o którym mowa w ust. 6, wydaje organ właściwy do wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów.
Prostym językiem
Przepis wymienia podmioty zwolnione z obowiązku uzyskania zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów. Są to m.in. osoby zbierające odpady opakowaniowe w ramach działalności nieprofesjonalnej, osoby fizyczne wykorzystujące odpady na własne potrzeby, wytwórcy odpadów zbierający je w miejscu wytworzenia oraz punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzone przez gminy. Niektóre z tych podmiotów muszą mieć pisemną umowę z posiadaczem odpadów posiadającym odpowiednie zezwolenie. Wytwórca odpadów, który już ma pozwolenie na wytwarzanie odpadów, może być zwolniony z osobnego zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie, jeśli we wniosku uwzględni odpowiednie wymagania.
Opis wygenerowany automatycznie na podstawie powyższego przepisu. Wiążący jest tekst przepisu.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 5.10.2026, tekst z 23.07.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗ · otwórz w wyszukiwarce · kanał Atom · zgłoś błąd
Zapytaj o swoją sytuację
5 wyjaśnień za darmo. Logowanie przez Google albo e-mail, bez hasła i bez karty.
Powiązane przepisy
- art. 3 ust. 1 pkt 2 definicjagospodarowaniu odpadami – rozumie się przez to zbieranie, transport lub przetwarzanie odpadów, w tym sortowanie, wraz z nadzorem nad wymienionymi działaniami, a także późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania…
- art. 3 ust. 1 pkt 4 definicjakomunalnych osadach ściekowych – rozumie się przez to pochodzący z oczyszczalni ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbl…
- art. 3 ust. 1 pkt 6 definicjaodpadach – rozumie się przez to każdą substancję lub przedmiot, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany;
- art. 3 ust. 1 pkt 14 definicjaodzysku – rozumie się przez to jakikolwiek proces, którego głównym wynikiem jest to, aby odpady służyły użytecznemu zastosowaniu przez zastąpienie innych materiałów, które w przeciwnym przypadku zostałyby użyte do spełni…
- art. 3 ust. 1 pkt 19 definicjaposiadaczu odpadów – rozumie się przez to wytwórcę odpadów lub osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej będące w posiadaniu odpadów; domniemywa się, że władający powierz…
- art. 3 ust. 1 pkt 21 definicjaprzetwarzaniu – rozumie się przez to procesy odzysku lub unieszkodliwiania, w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie;
- art. 3 ust. 1 pkt 24 definicjaselektywnym zbieraniu – rozumie się przez to zbieranie, w ramach którego dany strumień odpadów, w celu ułatwienia specyficznego przetwarzania, obejmuje jedynie odpady charakteryzujące się takimi samymi właściwościami i t…
- art. 3 ust. 1 pkt 28 definicjastosowaniu komunalnych osadów ściekowych – rozumie się przez to rozprowadzanie komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi lub wprowadzanie ich do gleby;
- art. 3 ust. 1 pkt 30 definicjaunieszkodliwianiu odpadów – rozumie się przez to proces niebędący odzyskiem, nawet jeżeli wtórnym skutkiem takiego procesu jest odzysk substancji lub energii;
- art. 3 ust. 1 pkt 32 definicjawytwórcy odpadów – rozumie się przez to każdego, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów), oraz każdego, kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania p…
- art. 3 ust. 1 pkt 34 definicjazbieraniu odpadów – rozumie się przez to gromadzenie odpadów przed ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany …
- art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a wyjątek z innego przepisuposiadaczy odpadów prowadzących przetwarzanie odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów, z wyjątkiem wymienionych w art. 45 ust. 1 pkt 2 i 3,
Orzeczenia i interpretacje (60)
Powołują ten przepis: 1 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 59 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok WSA w Warszawie z 31 lipca 2024 r., IV SA/Wa 883/24
- Wyrok WSA w Warszawie z 8 lipca 2024 r., IV SA/Wa 847/24
- Postanowienie NSA z 19 czerwca 2024 r., III OW 8/24
- Wyrok NSA z 11 czerwca 2024 r., III OSK 2080/22
- Wyrok NSA z 11 czerwca 2024 r., III OSK 2107/22
- Wyrok WSA w Łodzi z 16 maja 2024 r., II SA/Łd 1084/23
- Wyrok WSA w Krakowie z 6 maja 2024 r., II SA/Kr 266/24
- Wyrok NSA z 21 listopada 2023 r., III OSK 2926/21
- Wyrok NSA z 19 września 2023 r., III OSK 2706/21
- Wyrok WSA w Poznaniu z 10 sierpnia 2023 r., II SA/Po 340/23
Wszystkie (60) z filtrami według źródła, roku i sądu · szukaj w ich treści
Historia zmian
7 brzmień, obecne od 1.01.2025
… posiadaczy zwierząt futerkowych oraz posiadaczy zwierząt domowych;
13) zbierającego odpady opakowaniowe powstałe z opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 927 i 1911), przekazane mu przez podmioty, o których mowa w pkt 1.
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązany posiadać … 1 pkt 1, dotyczącą co najmniej nieodpłatnego przyjmowania odpadów, z tym że w przypadku odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań, o których mowa w załączniku nr 1a do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, umowa może być zawarta ze zbierając …
… zakład budżetowy lub urząd obsługujący związek metropolitalny;
12) podmiot:
a) zajmujący się wytwarzaniem, przechowywaniem, transportem lub wprowadzaniem na rynek pasz leczniczych lub produktów pośrednich,
b) który jedynie transportuje lub przechowuje pasze lecznicze lub produkty pośrednie wyłącznie w zaplombowanych opakowaniach lub pojemnikach,
c) prowadzący handel detaliczny paszami leczniczymi dla zwierząt domowych
– który zbiera niezużyte lub przeterminowane pasze lecznicze lub produkty pośrednie od podmiotów, które jedynie kupują, przechowują lub transportują pasze lecznicze do stosowania wyłącznie w swoim gospodarstwie, od posiadaczy zwierząt futerkowych oraz posiadaczy zwierząt domo …
… samodzielnie przez gminę lub wspólnie z inną gminą lub gminami. lub przez związek metropolitalny bezpośrednio przez urząd obsługujący wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, gminną jednostkę budżetową lub gminny zakład budżetowy lub urząd obsługujący związek metropolitalny;
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązany posiadać …
… do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiskaklimatuokreśli, w drodze rozporządzenia, rodzaje i ilość odpadów, jakie … która ma być zastosowana, a w przypadku odpadów niebezpiecznych-– także szczegółowe warunki zwolnień w zakresie odzysku odpadów, …
… na wytwarzanie odpadów.
5. Wytwórca odpadów, o którym mowa w ust. 4, jest obowiązany uwzględnić we wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów jest obowiązany uwzględnićodpowiednio wymagania przewidziane dla wniosku o wydanie zezwolenia … odpadów lub wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów, w tym dołączyć wymagane załączniki.
5a. Przepis ust. 5 stosuje się do wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego określającego wymagania dla zbierania lub przetwarzania odpadów.
6. Właściwy organ, wydając pozwolenie na wytwarzanie odpadów, …
… osady ściekowe w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 1-–3;
4) podmiot obowiązany do uzyskania pozwolenia zintegrowanego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. -–Prawo ochrony środowiska;
5) posiadacza odpadów prowadzącego … takiej działalności na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.-–Prawo geologiczne i górnicze;
6) posiadacza odpadów obowiązanego do … w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U.Nr 138,z 2022 r. poz. 865, z późn. zm.2336);
7) wytwórcę odpadów, który wytwarzane przez siebie odpady, … który wytwarzane przez siebie odpady zbiera w miejscu ich wytworzenia;
11) punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzony samodzielni …
Odsyłają tu (11)
- ustawa o odpadach art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a do art. 45 ust. 1 pkt 2, art. 45 ust. 1 pkt 3
- ustawa o odpadach art. 52 ust. 1 pkt 8 lit. g do art. 45 ust. 1 pkt 11
- ustawa o odpadach art. 66 ust. 4 pkt 3 do art. 45 ust. 1 pkt 1, art. 45 ust. 1 pkt 12
- ustawa o odpadach art. 177 ust. 1 do art. 45 ust. 2
- ustawa o odpadach art. 226 do art. 45 ust. 1 pkt 7, art. 45 ust. 1 pkt 8, art. 45 ust. 3
- rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów § 2 ust. 1 pkt 4 do art. 45 ust. 2
- rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie ochrony przeciwpożarowej, jakie mają spełniać obiekty budowlane lub ich części oraz inne miejsca przeznaczone do zbierania, magazynowania lub przetwarzania odpadów § 44 ust. 1 pkt 1 lit. c do art. 45 ust. 2
- ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym art. 36 do art. 45 ust. 1 pkt 1
- ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym art. 38 do art. 45 ust. 1 pkt 1
- ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym art. 42 ust. 2 do art. 45 ust. 1 pkt 1
- ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym art. 96 do art. 45 ust. 1 pkt 1
Odsyła do (14)
- ustawa o odpadach art. 27 ust. 8 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 96 ust. 1 pkt 1 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 3 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 1 pkt 1 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 1 pkt 13 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 1 pkt 12 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 1 pkt 7 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 1 pkt 8 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 4 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 5 stosowanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 6 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 45 ust. 8 stosowanie
- ustawa o odpadach art. 96 ust. 1 pkt 2 odesłanie
- ustawa o odpadach art. 96 ust. 1 pkt 3 odesłanie