Prosto w prawo Dla profesjonalistyPro
Spis treści ustawy

Art. 12 ustawa o strażach gminnych

Obowiązuje od 25.12.2018Stan prawny na 5.10.2026Źródło: ELI / Sejm RP, oficjalny PDF ↗
Cała ustawa
Prostym językiemAI

Przepis przyznaje strażnikowi gminnemu konkretne uprawnienia, takie jak pouczanie, legitymowanie, ujęcie osoby zagrażającej życiu lub zdrowiu, nakładanie mandatów, usuwanie pojazdów czy wydawanie poleceń. Strażnik może też przeprowadzić kontrolę osobistą i przegląd bagażu, gdy ma uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia. Kontrola osobista musi być wykonana przez strażnika tej samej płci, w miejscu niedostępnym dla postronnych, a osoba kontrolowana ma prawo złożyć zażalenie do sądu w ciągu 7 dni. Strażnik ma obowiązek szanować godność ludzką i prawa człowieka, a czynności wykonywać w sposób najmniej naruszający dobra osobiste.

Opis wygenerowany automatycznie na podstawie przepisu poniżej. Wiążący jest tekst przepisu.

Art. 12.
1.Strażnik wykonując zadania, o których mowa w art. 10 i 11, ma prawo do:
1)udzielania pouczeń, zwracania uwagi, ostrzegania lub stosowania innych środków oddziaływania wychowawczego;
2)legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości;
3)ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji;
3a)dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości podręcznych bagaży osoby w przypadku istnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary lub w związku z wykonywaniem czynności określonych w ust. 1 pkt 3 – na zasadach i w sposób określony w ust. 1c–1m; 01.10.2021
3b)dokonywania sprawdzenia prewencyjnego osób doprowadzanych, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 7, w celu ochrony przed bezprawnymi zamachami na życie lub zdrowie osób lub mienie, a także w celu ochrony przed nieuprawnionymi działaniami skutkującymi zagrożeniem życia lub zdrowia;
4)nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia;
5)dokonywania czynności wyjaśniających, kierowania wniosków o ukaranie do sądu, oskarżania przed sądem i wnoszenia środków odwoławczych – w trybie i zakresie określonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia;
6)usuwania pojazdów i ich unieruchamiania przez blokowanie kół w przypadkach, zakresie i trybie określonych w przepisach o ruchu drogowym;
7)wydawania osobom poleceń określonego zachowania się w granicach niezbędnych do wykonywania czynności określonych w pkt 1–6;
8)żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych;
9)zwracania się, w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych, jak również do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji.
10) (uchylony)
1a.Straż w toku wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1 i art. 11 ust. 2, ma obowiązek respektowania godności ludzkiej oraz przestrzegania i ochrony praw człowieka. Czynności te powinny być wykonywane w sposób możliwie najmniej naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostają podjęte.
1b. (uchylony)
1c.Kontrola osobista polega na sprawdzeniu:
1)zawartości odzieży i obuwia osoby poddawanej kontroli osobistej, zwanej dalej „osobą kontrolowaną”, i przedmiotów, które znajdują się na jej ciele;
2)zawartości podręcznego bagażu oraz innych przedmiotów, które posiada przy sobie osoba kontrolowana;
3)jamy ustnej, nosa, uszu oraz włosów osoby kontrolowanej. 01.10.2021
1d.Sprawdzenia, o którym mowa w ust. 1c, można dokonać wzrokowo lub manualnie.
1e.Strażnik dokonujący kontroli osobistej:
1)przystępując do czynności związanych z kontrolą osobistą podaje swoje stanowisko, imię i nazwisko w sposób umożliwiający odnotowanie tych danych, a także podstawę prawną i przyczynę podjęcia kontroli osobistej;
2)legitymuje osobę kontrolowaną oraz inne osoby, jeżeli uczestniczą w czynności;
3)może wezwać osobę kontrolowaną do dobrowolnego wydania przez nią broni lub innych niebezpiecznych przedmiotów mogących służyć do popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary lub przedmiotów, których posiadanie jest zabronione lub stanowiących zagrożenie życia lub zdrowia lub przedmiotów mogących stanowić dowód rzeczowy lub podlegających przepadkowi oraz może żądać opróżnienia przez osobę kontrolowaną kieszeni, innych części odzieży, obuwia lub przedmiotów znajdujących się na ciele osoby kontrolowanej lub przez nią posiadanych;
4)odbiera osobie kontrolowanej posiadaną broń lub inne niebezpieczne przedmioty mogące służyć do popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary lub przedmioty, których posiadanie jest zabronione, lub które stanowią zagrożenie życia lub zdrowia, lub przedmioty mogące stanowić dowód rzeczowy lub podlegające przepadkowi.
1f.Przedmioty, o których mowa w ust. 1e pkt 4, przekazuje się za potwierdzeniem odbioru właściwym podmiotom albo zwraca się osobie kontrolowanej.
1g.Kontroli osobistej dokonuje strażnik tej samej płci, co osoba kontrolowana, w miejscu niedostępnym w czasie wykonywania kontroli dla osób postronnych.
1h.W przypadku gdy kontrola osobista musi być dokonana niezwłocznie, w szczególności ze względu na okoliczności mogące stanowić zagrożenie życia lub zdrowia ludzkiego lub mienia, może jej dokonać strażnik płci odmiennej niż osoba kontrolowana, także w miejscu niespełniającym warunku, o którym mowa w ust. 1g. 01.10.2021
1i.Podczas kontroli osobistej może być obecna osoba przybrana przez strażnika, a w przypadku gdy nie uniemożliwi to przeprowadzenia kontroli osobistej albo nie utrudni jej przeprowadzenia w istotny sposób, może być obecna także osoba wskazana przez osobę kontrolowaną.
1j.Po zakończeniu kontroli osobistej strażnik poucza osobę kontrolowaną o prawie do złożenia zażalenia, o którym mowa w ust. 1l, oraz o prawie do żądania sporządzenia protokołu z kontroli osobistej.
1k.Z kontroli osobistej sporządza się protokół w przypadku, gdy osoba kontrolowana zgłosiła takie żądanie bezpośrednio po jej dokonaniu oraz w przypadku, gdy w toku kontroli znaleziono broń lub przedmioty, o których mowa w ust. 1e pkt 4. Protokół zawiera w szczególności:
1)oznaczenie czynności, podstawę prawną i przyczynę jej podjęcia;
2)miejsce podjęcia czynności oraz datę i godzinę rozpoczęcia i zakończenia czynności;
3)imię i nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz miejsce zamieszkania lub pobytu osoby kontrolowanej i osób uczestniczących w czynności;
4)rodzaj dokumentu, który stanowił podstawę do ustalenia tożsamości, a w przypadku gdy tożsamość osoby ustalono w inny sposób – dane pozwalające na ustalenie tożsamości osoby;
5)stanowisko, imię i nazwisko strażnika dokonującego czynności;
6)przebieg czynności, oświadczenia i wnioski jej uczestników;
7)spis znalezionych i odebranych przedmiotów oraz w miarę potrzeby ich opis;
8)pouczenie osoby kontrolowanej o jej prawach;
9)w miarę potrzeby stwierdzenie innych okoliczności dotyczących przebiegu czynności.
1l.Osobie kontrolowanej przysługuje zażalenie do sądu rejonowego właściwego ze względu na miejsce dokonania kontroli osobistej, w terminie 7 dni od dnia jej dokonania, w celu zbadania zasadności, legalności oraz prawidłowości jej dokonania. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 50 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 534 i 1023).
1m.W przypadku stwierdzenia bezzasadności, nielegalności lub nieprawidłowości dokonania kontroli osobistej, sąd zawiadamia o tym prokuratora 01.10.2021 i komendanta straży, w której zatrudniony jest strażnik, który dokonał kontroli osobistej.
1n.W przypadku gdy w toku kontroli osobistej nie znaleziono broni lub przedmiotów, o których mowa w ust. 1e pkt 4, lub w przypadku gdy osoba kontrolowana nie zgłosiła żądania sporządzenia protokołu z kontroli, kontrolę osobistą dokumentuje się w notatniku służbowym lub w notatce służbowej, określając datę, czas, miejsce i przyczynę jej dokonania, dane osób w niej uczestniczących oraz rodzaj i wynik czynności, a także informację o pouczeniu osoby kontrolowanej, o którym mowa w ust. 1j.
1o.Sprawdzenie prewencyjne osób doprowadzanych, o którym mowa w ust. 1 pkt 3b, polega na manualnym sprawdzeniu osoby, zawartości jej odzieży oraz przedmiotów znajdujących się na jej ciele lub przez nią posiadanych.
1p.W toku wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1o, strażnik może, w uzasadnionych przypadkach, przeprowadzić badania na zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu. Warunki oraz sposób przeprowadzania badań, o których mowa w zdaniu pierwszym, określają przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2021 r. poz. 1119).
1q.W przypadku gdy w stosunku do osób doprowadzanych, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 7, zachodzi uzasadnione podejrzenie że posiadają przy sobie niebezpieczne przedmioty dla życia lub zdrowia ludzkiego, dokonuje się kontroli osobistej na zasadach i w sposób określony w ust. 1c–1n.
2.Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres i sposób wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 3b, 8 i 9, uwzględniając potrzebę zapewnienia skuteczności podejmowanych przez strażnika czynności, a także potrzebę respektowania godności ludzkiej oraz przestrzegania i ochrony praw człowieka.

Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 5.10.2026, tekst z . Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗, otwórz w wyszukiwarce, zgłoś błąd.

Zapytaj o swoją sytuację

5 wyjaśnień za darmo. Logowanie przez Google albo e-mail, bez hasła i bez karty.

Ważne pojęcia

Ten przepis definiuje: osobą kontrolowaną

Powiązane przepisy

  • art. 10 ust. 2 definicja
    Zadania, o których mowa w ust. 1, wykonują pracownicy straży, zwani dalej „strażnikami”, po ukończeniu z wynikiem pozytywnym szkolenia podstawowego, o którym mowa w art. 25.
  • art. 10 odesłanie
    Straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynikające z ustaw i aktów prawa miejscowego.
  • art. 11 odesłanie
    Do zadań straży należy w szczególności:
  • art. 11 ust. 1 pkt 7 odesłanie
    doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lu…
  • art. 11 ust. 2 odesłanie
    W związku z realizowanymi zadaniami określonymi w ust. 1 i art. 10, straży przysługuje prawo do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynno…
  • ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi art. 47 ust. 2 odesłanie
    Minister właściwy do spraw zdrowia i minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości określą, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób przeprowadzania badań w celu ustalenia zawartości…

Rozporządzenia wydane na podstawie tego przepisu

1

Orzeczenia i interpretacje 67

Powołują ten przepis: 54 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS) i 13 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.

Wszystkie (67) z filtrami według źródła, roku i sądu, szukaj w ich treści

Historia zmian

4 brzmień, obecne od 25.12.2018
od 25.12.2018 do dziśobowiązujetekst ujednolicony ISAPpotwierdzonestały link
… kontroli osobistej, przeglądania zawartości podręcznych bagaży osoby: a) w przypadku istnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary, b) lub w związku z wykonywaniem czynności określonych w ust. 1 pkt 3, c) – na zasadach i w związku z wykonywaniem czynności określonychsposób określony w ust. 1c–1m; 01.10.2021 3b) dokonywania sprawdzenia prewencyjnego osób doprowadzanych, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 7, jeśli zachodzi uzasadnione podejrzeniew celu ochrony przed bezprawnymi zamachami na życie lub zdrowie osób lub mienie, że osoba, wobec której czynności te są podejmowane, posiada przy sobie niebezpieczne przedmioty dlaa także w celu ochrony przed nie …
Dz.U. 2018 poz. 2399 ↗
od 24.12.2009 do 25.12.2018z tekstu nowelizacjipotwierdzonestały link
Art. 12. 1. Strażnik wykonując zadania, o których mowa w art. 10 i 11, ma prawo do: 1) udzielania pouczeń, zwracania uwagi, ostrzegania lub stosowania innych środków oddziaływania wychowawczego;2) legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia … i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji;3a) dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości podręcznych bagaży osoby: a) w przypadku istnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary, b) w związku z wykonywaniem czynności określonych w ust. 1 pkt 3, c) w związku z wykonywaniem czynności określonych w art. 11 pkt 7, jeśli zachodzi uzasadnione podejrzenie, że osoba, wobec …
Dz.U. 2009 nr 97 poz. 803 ↗
od 25.01.2004 do 24.12.2009z tekstu nowelizacjiniepotwierdzonestały link
… osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości,;3) ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie … mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji,;4) nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia … przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,; 5) dokonywania czynności sprawdzającychwyjaśniających, kierowania wniosków o ukaranie do kolegium do spraw wykroczeńsądu, oskarżania przed kolegium do spraw wykroczeńsądem i wnoszenia środków odwoławczych -– w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniui zakresie określonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia,; 6) usuwania pojazdów i blokowaniaic …
Dz.U. 2003 nr 130 poz. 1190 ↗
od 1.01.1998 do 25.01.2004tekst pierwotny ustawypotwierdzonestały link
tekst ogłoszony ↗

Odsyłają tu 3

Odsyła do 30