Uzasadnienie
- 1. Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczący III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, sygn. akt III SA/Gl 404/13, wezwał M.M. (dalej: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 30 listopada 2012 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj 2005 r., w kwocie 129 zł, stosowanie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: "rozporządzenie") w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
- 2. Od powyższego zarządzenia skarżący złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie w całości.
W uzasadnieniu podniósł, że zgodnie z rozporządzeniem wpis w niniejszej sprawie winien wynosić 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
- 3. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
- 4. Po pierwsze, sposób określenia w zdaniu pierwszym art. 231 P.p.s.a. spraw, w których pobiera się wpis stosunkowy jest jasny – dotyczy on spraw, w których przedmiotem sporu są należności pieniężne. Stąd należy przyjąć zasadę, że jeżeli ten spór dotyczy należności pieniężnej (tak co do zasady jak i jej wysokości) w sprawie należy pobrać wpis stosunkowy. Jeżeli spór dotyczy innej kwestii (np. zasadności zabezpieczenia, ulg podatkowych, odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania podatkowe) pobiera się wpis stały. W sprawach podatkowych przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne tylko w przypadku skargi na decyzje dotyczące wymiaru (określenia lub ustalenia) podatku, nadpłaty, a także kwoty zwrotu podatku lub kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. We wszystkich innych sprawach pobiera się wpis stały (postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 15 maja 2008 r., II FSK 1651/06, z dnia 15 maja 2008 r., II FZ 150/08, z dnia 23 września 2008 r., sygn. akt I FZ 239/08).
- 5. Po drugie, skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu określa rozporządzenie. Stosownie do § 1 pkt 1 tego rozporządzenia, wpis od skargi w powyższej sprawie wynosi 129 zł.
- 6. W tej sprawie organy podatkowe określiły skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za maj 2005 r. w wysokości 3.224 zł należny wpis od skargi, wyliczony zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia wynosi 129 zł (4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100,00 zł) i taka też kwota została wskazana w zaskarżonym Zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie budzi wątpliwości, że w sprawie należny wpis od skargi został wyliczony zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia, jako wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i w sprawie wynosi 129 zł.
- 8. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.