Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 739/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę L. Ł. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...], Nr [...], którym, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, dalej zwanej: k.p.a.) oraz art. 57 ust. 7 w związku z art. 59f ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm., dalej zwanej: Prawo budowlane) utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. z dnia [...], nr [...], wymierzające, na podstawie art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane oraz art. 123 k.p.a., L. Ł. karę z tytułu nielegalnego użytkowania lokalu handlowego (sklepu [...]) zaliczonego do kat. [...], usytuowanego w parterze w części handlowo-usługowej budynku wielofunkcyjnego usytuowanego na działce nr ewid. [...], położonej w J. przy ul. [...], w kwocie 75 000 zł.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł L. Ł., reprezentowany przez radcę prawnego D. D. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Postanowieniem z dnia 18 września 2007 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II OSK 568/06, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytania prawne:
- 1. "czy art. 59f ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) ustalający podstawę naliczania wymiaru kary, o której mowa w tym przepisie jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.",
- 2. "czy art. 57 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w zakresie, w jakim przewiduje stawkę kary za przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem art. 54 i 55 stanowiącą dziesięciokrotność kary, o której mowa w art. 59f ust. 1 Prawa budowlanego jest zgodny z art. 2 w zakresie, w jakim narusza zasadę sprawiedliwości społecznej i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.".
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Rozstrzygnięcie sprawy niniejszej zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.