Uzasadnienie
A. G., A. K., A. K., A. K.-W., A. R., A. N., D. P., E. Ł., E. R., E.T., J. B., J. P., J. W., J. K., J. P., K. K., K. S., M. B., M. K., M. D., M. P., M. K., P. Ś., R. K., R. K., R. K., S. K., S. K., S. N., T. B., T.P.H., T.D., W. K., W. T., W. F., Z. B. i J.W. wnieśli zażalenie na postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2016 r., sygn. akt II OSK 791/15, którym odstąpiono od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości. Skarżący zarzucili zaskarżonemu postanowieniu obrazę przepisów postępowania przed sądami administracyjnymi, a to art. 204 w zw. z art. 205 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718, dalej: p.p.s.a.) poprzez odstąpienie od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego oraz art. 207 § 2 p.p.s.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie.
W związku z powyższym wniesiono o zmianę przedmiotowego postanowienia oraz zasądzenie na rzecz każdego ze skarżących kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm prawem przepisanych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na inne postanowienia enumeratywnie wymienione w tym przepisie. Nie ulega wątpliwości, że omawiany środek zaskarżenia służy wyłącznie weryfikacji wskazanych w ustawie orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych i stanowi katalog zamknięty. A contrario, na postanowienia wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie nie przysługuje. Postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne i ostateczne, gdyż stosownie do treści art. 168 § 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. - nie przysługują od nich środki odwoławcze.
Również w art. 194 § 1 p.p.s.a. nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Oznacza to, że postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne w toku instancji i nie podlegają zaskarżeniu. Prawomocność tych postanowień oznacza zakończenie postępowania w sprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Skoro zatem na postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnemu nie przysługują środki zaskarżenia, to zażalenie skarżących na postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2016 r. jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 i 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.