Uzasadnienie
W dniu 20 stycznia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z matką i bratem. Łączny dochód gospodarstwa wynosi około 2.540,00 zł. Skarżący z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej uzyskuje około 1.800,00 zł miesięcznie. Matka posiada mieszkanie. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Dalej podał, że matka spłaca kredyt w kwocie 12.000,00 zł. Do wniosku dołączył kserokopie dokumentacji medycznej.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
Po pierwsze należy wskazać, że dane zawarte w formularzu PPF z dnia 19 stycznia 2012r. są niemal identyczne z danymi zawartymi w formularzu PPF z dnia 26 sierpnia 2011r. Konkluzją tego jest stwierdzenie, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy nie uległa istotnej zmianie.
Po drugie z dołączonych do niniejszego formularza PPF z dnia 19 stycznia 2012r. kserokopii dokumentacji medycznej nie wynika aby sytuacja zdrowotna skarżącego była zła. Takie przesłanki można by wysnuć np. gdyby nastąpiło orzeczenie o stopniu niepełnosprawności przez lekarza orzecznika ZUS.
Ponadto pełnomocnik skarżącego po raz kolejny wskazuje na trudną sytuację materialną swego klienta, jednakże należy w tym miejscu wskazać, że tut. Sąd postanowieniem z dnia 17 października 2011r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w połowie. Na niniejsze postanowienie służył środek zaskarżenia w postaci zażalenia. Skoro środek zaskarżenia nie został złożony to należało uznać, że skarżący je zaakceptował. Toteż zarządzeniem z dnia 28 listopada 2011r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, którego jednak nie uiścił, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Prawo pomocy zaś przysługuje osobom, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej jak np. bezrobocie, choroba, klęska żywiołowa, ogólna nieporadność życiowa czy też śmierć jedynego żywiciela rodziny. Żadne z podanych wyżej zdarzeń nie dotyczy skarżącego.
Po raz kolejny wymaga podkreślenia, że udzielenie stronie prawa pomocy jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Przyjęcie przez stronę skarżącą innego priorytetu w wydatkach nie może stanowić podstawy do uznania, że Skarb Państwa winien kredytować wydatki związane z prowadzeniem przez stronę skarżącą procesów sądowych.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.