Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 22 lipca 2013r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek G.P. i S. P. (skarżących) o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia od postanowienia tut. Sądu z dnia 04 kwietnia 2013r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 w zakresie prawa pomocy (k. 175-176 akt sądowych). Postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 12 sierpnia 2013r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 189 i 190 akt sądowych).
W dniu 19 sierpnia 2013r. skarżący złożyli do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (k. 191-196 akt sądowych). Następnie w dniu 26 sierpnia 2013r. złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia od postanowienia tut. Sądu z dnia 22 lipca 2013r. (k. 198-199 akt sądowych).
W uzasadnieniu wniosku skarżący podnieśli, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych, dlatego w dniu 19 sierpnia 2013r. złożyli do Sądu stosowny wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 sierpnia 2013r. Sąd wezwał skarżących pismami z dnia 02 września 2013r. do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 22 lipca 2013r. przez dołączenie zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 201-202 akt sądowych). Wezwania zostały skarżącym doręczone w dniu 18 września 2013r. (k. 203 i 204 akt sądowych).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący złożyli w dniu 25 września 2013r. pismo, w którym wyjaśnili, że sprawa jest w toku rozpatrywania, gdyż w dniu 19 sierpnia 2013r. złożyli do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Skarżący podnieśli, że "od ustania dnia 19 sierpnia 2013r. przyczyny uchybienia terminu zostały wniesione oba wnioski z dnia 26.08.2013r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 (...)". Wskazali, że obecnie oczekują na sporządzenie "zażalenia kasacyjnego" przez ustanowionego adwokata (k. 205-206 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270), dalej p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 sierpnia 2013r. Sąd wezwał skarżących pismami z dnia 02 września 2013r. do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 22 lipca 2013r. przez dołączenie zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 201-202 akt sądowych). Wezwania zostały skarżącym doręczone w dniu 18 września 2013r. (k. 203 i 204 akt sądowych).
W odpowiedzi na powyższe wezwania, skarżący złożyli w dniu 25 września 2013r. pismo, w którym wyjaśnili, że sprawa jest w toku rozpatrywania, gdyż w dniu 19 sierpnia 2013r. złożyli do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Skarżący podnieśli, że "od ustania dnia 19 sierpnia 2013r. przyczyny uchybienia terminu zostały wniesione oba wnioski z dnia 26.08.2013r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 (...)". Wskazali, że obecnie oczekują na sporządzenie "zażalenia kasacyjnego" przez ustanowionego adwokata (k. 205-206 akt sądowych). Nie złożyli jednakże zażalenia, o co byli wzywani.
Odnosząc się do powyższego, podać należy, że kwestia przyznania skarżącym prawa pomocy została już prawomocnie rozstrzygnięta. W dniu 16 stycznia 2013r. skarżący złożyli do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (k. 79-89 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 25 lutego 2013r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącym prawa pomocy (k. 119-121 akt sądowych). Następnie wskutek wniesionego sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 04 kwietnia 2013r. odmówił przyznania prawa pomocy (k. 140-142 akt sądowych). Z uwagi na wniesione od tego postanowienia zażalenie sprawa stała się przedmiotem rozstrzygania przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 21 czerwca 2013r. sygn. akt II FZ 349/13 oddalił to zażalenie (k. 163-164 akt sądowych).
Zauważyć należy, że postanowieniem z dnia 10 października 2013r. referendarz sądowy po rozpoznaniu wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy, złożonych do Sądu w dniu 02 maja 2013r. oraz w dniu 19 sierpnia 2013r. odmówił przyznania prawa pomocy (k. 209-210 akt sądowych). W wyniku wniesionego sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 15 listopada 2013r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 odmówił zmiany postanowienia tut. Sądu z dnia 04 kwietnia 2013r., sygn. akt I SA/Bd 741/12 (k. 225-226 akt sądowych). Postanowienie powyższe zostało doręczone stronom w dniu 05 grudnia 2013r.
W tej sytuacji należy stwierdzić, że wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym został już prawomocnie rozstrzygnięty przez Naczelny Sąd Administracyjny. Skarżący nie uzupełnili wniosku poprzez złożenie zażalenia. Postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy nie zostało zmienione.
Z uwagi na powyższe na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. należało pozostawić wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia bez rozpoznania.