Uzasadnienie
W skardze z dnia 24 października 2011r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zarządzeniem z dnia 12 grudnia 2011r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy pozostawił bez rozpoznania wniosek Ł. K. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu podano, że wnioskodawca wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF) w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania złożył ww. formularz po terminie. Zarządzenie wraz z uzasadnieniem zostało doręczony skarżącemu w dniu 20 grudnia 2011r.
W piśmie nadanym w placówce pocztowej w dniu 06 lutego 2012r. Ł. K. wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wniosek uzasadnił faktem, iż pomylił się obliczając 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W świetle postanowień zawartych w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 §1 tej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
Jak wynika z uzasadnienia wniosku skarżący wezwany przez Sad nie złożył w terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF) z uwagi na swój błąd przy obliczaniu terminu do dokonania tej czynności.
W ocenie Sądu w świetle przytoczonych przepisów prawnych i okoliczności faktycznych brak jest podstaw do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF), ponieważ skarżący uchybił siedmiodniowemu terminowi do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu. Skoro skarżący zapoznał się z zarządzeniem z dnia 12 grudnia 2011r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w dniu 20 grudnia 2011r. (k. nr 21 akt sadowych) to z tym dniem ustała przyczyna uchybienia terminu i rozpoczął bieg termin do złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Upłynął on z dniem 27 grudnia 2011r.
Natomiast wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony w dniu 06 lutego 2012r. (k. nr 27 akt sadowych), a zatem po terminie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 kwietnia 2008r. sygn. akt I FZ 130/08 oraz z dnia 22 stycznia 2008r. sygn. akt II GZ 3/08).
Na marginesie Sąd zauważa, że na podstawie art. 243 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym wniosek o przyznanie prawa pomocy (w formie określonej przepisami prawa) może być złożony przez stronę przed wszczęciem postępowania, zanim zostanie złożona skarga, jak również w toku postępowania, aż do jego prawomocnego zakończenia.
Zgodnie z art. 88 p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia.