Uzasadnienie
W dniu 27 grudnia 2012 r. B.S. wniosła skargę na pismo Dyrektora Izby Skarbowej z [...] grudnia 2012 r. nr [...]. Zaskarżonym pismem Dyrektor udzielił skarżącej odpowiedzi na jej pismo z [...] listopada 2012 r., w którym kwestionuje ona wpis hipoteki przymusowej dokonany na nieruchomości, dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą Nr [...], celem zabezpieczenia należności z tytułu podatku dochodowego od niektórych przychodów za 2005 r., ustalonej ostateczną decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...]. Organ wyjaśnił skarżącej okoliczności stanu faktycznego i prawnego przedmiotowej sprawy oraz przepisy prawa regulujące kwestie ustanowienia hipoteki na rzecz Skarbu Państwa
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie. W ocenie organu zaskarżone pismo nie podlega kontroli sądów administracyjnych.
Sąd zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić
Zgodnie z regulacją art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Jednocześnie zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych jest wyznaczony przez katalog określonych form działania organów administracji publicznej, wymienionych enumeratywnie w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) oraz w innych ustawach, do których odsyła art. 3 § 3 P.p.s.a.
Stosownie do art. 3 § 2 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
W ocenie Sądu, zaskarżone pismo Dyrektora Izby Skarbowej nie mieści się w katalogu wyżej wymienionych spraw, gdyż ma ono jedynie charakter informacyjny. Wskazać bowiem należy, że pismem tym organ udzielił odpowiedzi na pismo skarżącej z [...] listopada 2012 r., kwestionujące wpis hipoteki przymusowej. Wyjaśnił okoliczności stanu faktycznego i prawnego przedmiotowej sprawy oraz przepisy prawa regulujące kwestie ustanowienia hipoteki na rzecz Skarbu Państwa. W związku z powyższym stwierdzić należało, że pismo Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] nie może podlegać kontroli sądu administracyjnego, a tym samym nie przysługuje na nie skarga do tego sądu.
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a sąd odrzuca skargę, jeśli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Regulacja tego przepisu jest dla sądu wiążąca i nie zależy od jego uznania.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skargę odrzucił.