Uzasadnienie
Skarżący A. W. w dniu 19 sierpnia 2013 r. ponownie wniósł o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu od prowadzenia czynności w sprawie zapoczątkowanej skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2012 r.
Zarządzeniem z dnia 23 września 2013 r. Przewodniczący Wydziału I pozostawił przedmiotowy wniosek o wyłączenie sędziów WSA w Opolu bez rozpoznania uznając, że skarżący nie uzupełnił jego braków formalnych.
Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie.
W związku z tym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 listopada 2013 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Doręczony odpis zarządzenia zawierał podstawę prawną obliczenia wysokości wpisu tj. § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), a także tryb i sposób jego opłacenia.
Powyższe wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 6 grudnia 2013 r., w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a. W wymaganym siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 13 grudnia 2013 r., wpis nie został uiszczony.
Ponadto złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia 8 stycznia 2014 r., został odrzucony jako niedopuszczalny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej) do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.).
Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zaś w przypadku, gdy należna opłata pomimo wezwania nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania, to pisma te podlegają odrzuceniu przez sąd, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 6 grudnia 2013 r., zawierało ono wszystkie niezbędne dane, a więc dokładne określenie kwoty, terminu i sposobu uiszczenia opłaty, jak też zastrzegało rygor w postaci odrzucenia zażalenia na wypadek jej nieuiszczenia w terminie.
Pomimo spełnienia tych wszystkich formalnych przesłanek skutecznego wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia, skarżący w wyznaczonym siedmiodniowym terminie wpisu nie uiścił, co sprawia, że zażalenie należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.